Samorząd terytorialny

PYTANIE: Regionalna izba obrachunkowa w trakcie kontroli zarzuciła nam, że nie naliczyłiśmy dodatku funkcyjnego dla dwóch pracowników starostwa. Uznaliśmy, że skoro dodatek ma charakter fakultatywny, to w sytuacji, gdy sytuacja budżetu nie jest najlepsza, możemy z niego zrezygnować. Jednak zdaniem RIO decydujące znaczenie mają przepisy regulaminu wynagradzania pracowników. Czy RIO ma rację?

PYTANIE: Czy urząd miasta może wprowadzić we wzorcu umów najmu/dzierżawy postanowienia, że nie nalicza się odsetek od zaległości nieprzekraczających kwoty np. 500 zł? W naszej ocenie pozwala na to swoboda umów. Dochodzenie niewielkich kwot jest nieopłacalne. Czy to nie zostanie uznane za naruszenie dyscypliny finansów publicznych? Czy radni mogą uregulować tę kwestię w uchwale?

PYTANIE. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej, który świadczy usługi na rzecz mieszkańców naszej gminy, jest w trudnej sytuacji finansowej. Główna przyczyna problemów to niewystarczające finansowanie ze środków NFZ. Czy gmina może udzielić mu pożyczki na spłatę wymagalnych zobowiązań? Czy udzielenie takiej pożyczki może zostać uznane za działanie niegospodarne? Czy wójt musi uzyskać uprzednie upoważnienie rady gminy do jej udzielenia?

Nie wiadomo, kto odpowiada za leczenie rannych dzikich zwierząt, gminy mają zbyt mało czasu na wydanie dotacji otrzymanych od innych samorządów, a przy wsparciu PSP przez powiat powstaje niepotrzebny obieg pieniędzy. To tylko niektóre z niejasnych lub problematycznych przepisów, które wyliczyła Krajowa Rada Regionalnych Izb Obrachunkowych w dorocznym sprawozdaniu.