Samorząd terytorialny

Regulacje ustawowe dotyczące zasad organizacji i finansowania posiłków w publicznych przedszkolach i szkołach podstawowych są niestety dość ogólne. Z praktyki wynika, że rodzą trudności interpretacyjne dla gmin, placówek oświatowych i rodziców. Odpowiedzi na wiele pytań należy często szukać w stanowiskach regionalnych izb obrachunkowych oraz w orzecznictwie sądowym.

Samorządy nie decydują się na podnoszenie pensji, co mogłoby ułatwić pozyskanie nauczycieli na wakaty w szkołach i przedszkolach. Nieobsadzone godziny lekcyjne zostaną rozdzielone między już zatrudnionych. Sytuacja powtarza się od lat, a ubiegłoroczne podwyżki niewiele tu pomogły.

Do 10 września br. wojewodowie będą czekać na wnioski od gmin i powiatów, które chcą realizować w 2026 r. usługi asystencji dla niepełnosprawnych mieszkańców. Wsparcie asystenta będzie mogło być przyznane zarówno niepełnosprawnym dzieciom jak i osobom dorosłym.

Nowe przepisy, które proponuje Ministerstwo Edukacji Narodowej, mają usprawnić wydanie orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego uczniów. Pracownicy specjalistycznych poradni i związkowcy alarmują, że wcale nie będzie szybciej, bo m.in. nauczyciele szkół i przedszkoli potrzebują wsparcia merytorycznego

Nie będzie ograniczeń dla kancelarii odszkodowawczych w reprezentowaniu osób ubiegających się o orzeczenie o niepełnosprawności. Taka jest odpowiedź resortu sprawiedliwości na interpelację poselską i apel pełnomocnika rządu ds. osób niepełnosprawnych, by to uregulować.

Tylko 34 DPS oferują miejsca pobytu na czas określony – w 2024 r. skorzystało z nich 167 osób. Mogłoby ich być więcej, gdyby placówki mogły w tym celu na bieżąco wykorzystywać wolne miejsca, które nie są zajęte przez stałych mieszkańców

Lekarz w trakcie specjalizacji będzie mógł zostać członkiem powiatowego zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności (PZON) i uczestniczyć w orzekaniu o niepełnosprawności. Teraz w skład tego gremium mogą być powoływane tylko te osoby, które ją już skończyły.

Pytanie: Wójt szuka możliwości uzyskania dochodów z tablic reklamowych, szyldów i banerów. Rada gminy jakiś czas temu przyjęła już uchwałę krajobrazową. Czy wójt może na jej podstawie ustalić opłatę reklamową?

Jeżeli organ prowadzący zamierza wprowadzić zmianę organizacyjną w placówce, musi w pierwszej kolejności upewnić się, że nie stanowi ona przekształcenia w rozumieniu prawa oświatowego. W takiej sytuacji konieczne może się okazać zastosowanie procedur przewidzianych dla likwidacji placówki, a te są długotrwałe. Wyjaśniamy, kiedy trzeba ich przestrzegać, a kiedy można zadziałać w sposób uproszczony.

RIO zakwestionowała sposób podpisywania niektórych umów z wykonawcami przez kierownika wydziału finansowego urzędu gminy. Działał on na podstawie upoważnienia udzielonego przez wójta, które obejmowało możliwość podpisywania dokumentów i umów w przypadku nieobecności skarbnika w ramach kontrasygnaty. Argumentowaliśmy, że skarbnik niezależnie od upoważnienia wójta udzielił kontrasygnaty ustnie, w trakcie rozmowy telefonicznej. Jednak RIO nie przyjęło wyjaśnień. Czy rzeczywiście doszło do naruszenia przepisów?

Od 19 sierpnia br. zaczną obowiązywać podwyższone wymogi w zakresie wyposażenia placówek i standardu usług. Jednostki samorządu terytorialnego i organizacje prowadzące obiekty na ich zlecenie mają tylko dwa tygodnie na dostosowanie się do nowych regulacji

Takie funkcje ma pełnić budynek z co najmniej jedną kondygnacją podziemną, jeśli spełnia on kryteria określone w rozporządzeniu, np. jest siedzibą organu administracji lub szpitalem. Nowe przepisy określają też przesłanki, kiedy budynek nie podlega procedurze.