Urząd

Usprawnienie kontroli przeprowadzanych przez inspekcję ochrony środowiska (IOŚ) – taki jest cel projektu, który został opublikowany na stronie rządowego centrum legislacji. Inicjatywa ministerstwa klimatu i środowiska adresuje kluczowe bolączki administracyjne, takie jak długotrwałe procedury uzyskiwania zezwoleń na przetwarzanie i zbieranie odpadów, niespójności definicyjne występujące w prawie i problemy z egzekucją nakładanych przez inspekcję kar. Zmiany obejmą m.in. przedsiębiorców z branży odpadowej.

W ubiegłym tygodniu Służba Kontrwywiadu Wojskowego zatrzymała wieloletniego pracownika Ministerstwa Obrony Narodowej, któremu zarzuca się współpracę z białoruskim wywiadem. Jak to możliwe? Tylko nieliczni pracownicy urzędów są sprawdzani przez służby.

Służebności czerpania wody nie można ustanowić, gdyż nie przewidują jej przepisy kodeksu cywilnego. Tego rodzaju służebność gruntowa może być ustanowiona umową stron, ewentualnie przez sąd, tylko w drodze absolutnego wyjątku, gdy istnieją ku temu mocne podstawy.

Szpieg z MON może być tylko wierzchołkiem góry lodowej. W całej administracji rządowej co do zasady nikt nie weryfikuje kandydatów zgłaszających się do pracy. Procedurze sprawdzającej nie chcą się poddawać nie tylko dyrektorzy, lecz także zwykli urzędnicy.

Samorządy wolałyby dysponować całą kwotą, ale dużo zależy też od tego, jaka będzie wysokość nowej opłaty turystycznej. Dodatkowe pieniądze dla gmin mają zniwelować wydatki związane z ruchem turystycznym.

Ministerstwo Finansów miało zastrzeżenia do proponowanych przez resort rolnictwa form współpracy z Centralnym Ośrodkiem Informatyki (COI) przy tworzeniu KROPiK. Kolejne poprawki w projekcie były odrzucane. W takiej sytuacji Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRiRW) zadeklarowało, że uruchomieniem bazy oznakowanych psów i kotów od początku do końca zajmie się Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR).

Pytanie: Gmina chce zwiększyć dochody z najmu lokali mieszkalnych w budynkach samorządowych. Na mocy zarządzenia wójta najemcy wnoszą opłaty z tytułu najmu. Włodarz planuje jednak nowy element czynszu: miesięczną opłatę 10 zł i 15 zł za oświetlenie klatek schodowych w budynkach. Czy jako gospodarujący mieniem gminy może ją wprowadzić?

Resort edukacji przygotował ankietę dotycząca projektu ustawy o prawach i obowiązkach ucznia. Formularz został przygotowany w dwóch wersjach – dla dzieci i młodzieży oraz dla nauczycieli. Problem w tym, że MEN przeprowadza ją w czasie trwających ferii zimowych. Przypadek? Nie sądzę.

Pytanie: Wójt gminy odpowiada za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Regionalna Komisja Orzekająca stwierdziła, że dopuścił do przedawnienia należności gminy z umów najmu, ale odstąpiła od wymierzenia kary. Wójt zapłacił jednak koszty postępowania w wysokości ponad 700 zł. Czy można zwrócić mu te koszty z budżetu gminy?

Pytanie: Gmina chce przystąpić do zakładu ubezpieczeń działającego w formie towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych oraz objąć udziały w jego kapitale zakładowym. Czy JST może to zrobić? Czy wójt może samodzielnie podjąć decyzję w tej sprawie, czy też zgodę musi wyrazić rada gminy?

Pytanie: RIO w trakcie kontroli zarzuciła, że burmistrz nie stosował przepisów uchwały w sprawie zasad stosowania ulg w spłacie należności cywilnoprawnych. Zdaniem RIO uchwała rady wymaga zawierania porozumień dwustronnych, podczas gdy burmistrz udzielał ulg na podstawie jednostronnych pism kierowanych do dłużników. Dotyczy to zaległości m.in. z tytułu czynszu najmu oraz opłat dodatkowych. Czy zarzut RIO jest zasadny?

– W ramach troski o właściwe wydatkowanie pieniędzy publicznych wydajemy dodatkowe kwoty na publikację danych – zauważa w rozmowie z DGP dr Grzegorz Kubalski, zastępca dyrektora biura Związku Powiatów Polskich. Absurdów związanych z ostatecznym kształtem Centralnego Rejestru Umów jego zdaniem jest wiele.

Co do zasady odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe ujawnienie informacji w Centralnym Rejestrze Umów spoczywa na kierowniku jednostki sektora finansów publicznych. Już teraz powinien on m.in. wybrać efektywny model obiegu dokumentów, przeszkolić pracowników, zaplanować zasady dostępu do systemu i wyznaczyć jego użytkowników.

Od kilku lat utrzymuje się niejednolita praktyka geodetów przy oznaczaniu użytków gruntowych w dokumentacji sporządzanej do decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. Prowadzi to do rozbieżności w ewidencji gruntów oraz nieprawidłowości podatkowych.

Pytanie: Chcemy przekazać dotację celową na inwestycję kolejową, która polega na przygotowaniu dokumentacji projektowej przebudowy przejść pod torami. Czy jest to prawnie dopuszczalne, skoro zadania własne gminy dotyczą jedynie dróg samorządowych?

Ministra edukacji Barbara Nowacka przekazała we wtorek, iż zakłada, że decyzja ws. obowiązkowej edukacji zdrowotnej zapadnie do końca marca, by dyrektorzy szkół mogli zatrudnić nauczycieli, a ci mieli czas się przygotować. Dodała, że potrzebny jest „kompromis” dotyczący komponentu zdrowia seksualnego.

W sprawach o alimenty, które wytacza przeciwko rodzicom w imieniu ich dzieci dyrektor miejskiego ośrodka pomocy społecznej, przedstawicielem dyrektora jako organu pomocy społecznej może być pracownik MOPS.