Za dwa lata w gminach nie będzie urzędników zatrudnionych na podstawie mianowania
Od stycznia 2009 r. o zatrudnieniu sekretarza decyduje kierownik urzędu, a nie jak wcześniej rada. Nie jest już zatrudniany na podstawie powołania, ale zawierana z nim jest umowa o pracę. Z kolei o zatrudnieniu skarbnika wciąż decyduje rada gminy. Od tego okresu nie ma też mianowań na stanowiska urzędnicze. Ci pracownicy, którzy wcześniej nabyli takie prawo, zachowają je jeszcze do końca 2011 roku.