Urząd gminy może zawierać umowy na rzecz swoich pracowników

Magdalena Zabłocka, radca prawny w Kancelarii Domański Zakrzewski Palinka
Magdalena Zabłocka, radca prawny w Kancelarii Domański Zakrzewski PalinkaDGP
25 października 2010

Przepisy prawa pracy nakładają na pracodawcę, w tym samorządowego, szereg obowiązków związanych z zatrudnieniem, w szczególności w zakresie opłacania i odprowadzania za pracowników obowiązkowych składek. Nie zabraniają natomiast zawierania umów grupowego ubezpieczenia pracowniczego. Przepisy w tym zakresie pozostawiają decyzje do uznania pracodawcy

Zagadnienie podstaw prawnych i trybu zawierania umów ubezpieczenia grupowego pracowników przez pracodawców samorządowych, tj. urzędy gmin, starostwa powiatowe i urzędy marszałkowskie, a także inne samorządowe jednostki organizacyjne budzi ostatnio duże zainteresowanie. Eksperci poruszający problematykę tego zagadnienia, w tym m.in. prof. dr. hab. Jerzy Handschke oraz r. pr. Barbara Kęszycka wyrazili opinię, iż błędny jest pogląd o braku podstaw prawnych do zawierania przez pracodawców (w tym pracodawców samorządowych) umów ubezpieczenia grupowego na życie dla swoich pracowników. Podzielamy ten pogląd i pragniemy rozwinąć argumentację przemawiającą za dopuszczalnością zawierania umów ubezpieczenia przez pracodawców samorządowych.

Pracodawca samorządowy

Należy wskazać, iż pracodawcą samorządowym jest „urząd” (lub inna jednostka organizacyjna), a nie podmiot samorządowy: gmina, powiat czy województwo. To pracodawca (a nie gmina) jest zarazem ubezpieczającym. Art. 1 ustawy o pracownikach samorządowych określa status pracowników zatrudnionych przez „pracodawcę samorządowego”, którym jest urząd gminy, starostwo powiatowe oraz urząd marszałkowski, a także właściwe samorządowe jednostki organizacyjne. Urzędy te są co prawda aparatem pomocniczym organów wykonawczych jednostek samorządu, jednakże z punktu widzenia prawa pracy pracodawcą samorządowym jest nie samorząd (gmina, powiat, województwo), lecz urząd lub inna samorządowa jednostka organizacyjna. Zgodnie z przepisami prawa pracy (art. 3 kodeksu pracy), pracodawcą może być jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która zatrudnia pracowników.

Autopromocja
381367mega.png
381364mega.png
381425mega.png
Źródło: Dziennik Gazeta Prawna

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.