Jakie problemy nadal mają powiaty z uzyskaniem zwrotu nadpłat za karty pojazduW sprawach sądowych dotyczących zwrotu nadpłaty za kartę pojazdu sądy zajmują zróżnicowane stanowisko – czasami nakładając zobowiązanie zwrotu na Skarb Państwa, czasami na powiaty, a czasami uznając, że nie ma żadnych podstaw do zwrotu. Takie zróżnicowanie orzecznictwa jest konsekwencją tego, że rozporządzenie ministra infrastruktury z 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu zostało uznane zarówno za niekonstytucyjne, jak i niezgodne z prawem wspólnotowym. Jakie są konsekwencje wyroku Trybunału Konstytucyjnego i jakie stanowisko w sprawie nadpłat za kartę pojazdu zajmuje Ministerstwo Infrastruktury?Alicja Wejner•09 lipca 2009
Zmiana stosunków wodnych to długotrwały procesTEZA: Zmiana stosunków wodnych wiąże się z konkretnym działaniem właściciela gruntów, ingerującym w ukształtowany w terenie system zasobów wodnych. Szkodliwe zaś oddziaływanie zmiany stosunków wodnych na grunty sąsiednie to proces długotrwały, wymagający obserwacji, niejednokrotnie niedający się stwierdzić w czasie jednorazowych, sporadycznych oględzin.Michał Stuczyński•09 lipca 2009
Przy dofinansowaniu kolektorów ważne są przepisyTEZA: W uchwale dotyczącej wydatkowania środków z gminnego funduszu ochrony środowiska trzeba wyraźnie wskazać, iż środki te mają być wydane na cele, których dofinansowanie przewidziane jest w prawie ochrony środowiska.Zbigniew Kornat•09 lipca 2009
Przedsiębiorca może złożyć skargę do sąduTEZA: Zarządzeniu pokontrolnemu, wydanemu na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (t.j. Dz.U. z 2007 r. nr 44, poz. 287 ze zm.) mimo że nie jest decyzją administracyjną, nie można odmówić charakteru aktu z zakresu administracji publicznej, o jakim mowa w art. 3 par. 2 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.). Ma ono bez wątpienia charakter władczy i rozstrzyga indywidualną sprawę konkretnego podmiotu. W związku z tym podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.08 lipca 2009
Regulamin powinien być uchwalony na czas nieoznaczonyTEZA: Nie uchwala się regulaminu wynagrodzenia nauczycieli corocznie. Rady powiatów nie są upoważnione do określenia w regulaminie wynagradzania nauczycieli ustaleń dotyczących tworzenia w budżecie powiatu funduszu środków finansowych na dodatki motywacyjne dla nauczycieli.Zbigniew Kornat•02 lipca 2009
O terminie wypłaty wynagrodzenia decydują przepisyTEZA: Nie przewidziano dla rady powiatu kompetencji do ustalenia w drodze regulaminu dla pracowników pedagogicznych wynagrodzenia, początkowego oraz końcowego terminu wypłaty wynagrodzenia, a także ustalenia, czy będzie ono wypłacane z góry czy z dołu.Zbigniew Kornat•02 lipca 2009
Jakie problemy wiążą się z egzekwowaniem opłat za korzystanie z użytkowania wieczystegoCzy z punktu widzenia gminy korzystniejsze jest zbycie nieruchomości, czy oddanie jej w użytkowanie wieczyste? Kto i na jakich zasadach powinien decydować o bonifikacie przy opłacie za użytkowanie wieczyste ?02 lipca 2009
Dotacje na zadania sportowe w gminachGminy mogą otrzymać dotacje celowe z budżetu państwa na dofinansowanie zadań związanych nie tylko z budową i remontami obiektów sportowych, ale również na organizację imprez sportowych i zakup sprzętu sportowego.Zbigniew Kornat•02 lipca 2009
Ustalanie opłat za zbycie nieruchomości i oddanie w użytkowanie wieczysteGospodarowanie nieruchomościami samorządowymi należy do obowiązków organów wykonawczych tych jednostek. To one decydują o wysokości opłat pobieranych za zbycie nieruchomości, oddanie jej w użytkowanie wieczyste lub trwały zarząd. Za zgodą odpowiedniej rady lub sejmiku organy te mogą również stosować bonifikaty. Opłaty pobierane z tytułu gospodarowania nieruchomościami mogą być aktualizowane raz w roku.Arkadiusz Jaraszek•01 lipca 2009
Pozwolenie na budowę po zrealizowaniu inwestycjiTEZA: Niedopuszczalne jest prowadzenie postępowania w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę, jeśli inwestycja została zrealizowana. Zrealizowanie inwestycji jest podstawą do umorzenia postępowania, prowadzonego w przedmiocie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.Michał Stuczyński•25 czerwca 2009
Ustalenia studium są wiążące przy sporządzaniu planówTEZA: Stopień związania planu miejscowego ustaleniami studium zależy m.in. od szczegółowości zapisów tego studium. Jest możliwość uchwalenia planu dopiero po stwierdzeniu jego zgodności z ustaleniami studium. Wymóg zgodności planu zagospodarowania ze studium jest bezwarunkowy.Zbigniew Kornat•25 czerwca 2009
Opieka nauczycieli w oddziałach przedszkolnychNauczyciel zatrudniony w oddziale przedszkolnym zorganizowanym w szkole podstawowej nie ma obowiązku prowadzenia zajęć opieki świetlicowej lub zajęć w ramach godzin do dyspozycji dyrektora szkoły, o których mowa w art. 42 ust. 2 pkt 2 lit. a) ustawy – Karta Nauczyciela.20 czerwca 2009
Wykorzystanie dworców przez gminyMiasto często, jako nowy właściciel dworca, przeznacza część pomieszczeń na cele publiczne niezwiązane z koleją. Dworzec może służyć zupełnie innym celom niż dotychczas, jeżeli jest położony przy nieuczęszczanym szlaku kolejowym.Andrzej Okrasiński•18 czerwca 2009
Jakie korzyści wynikają z wykorzystania budynków kolejowychJak można praktycznie wykorzystać przejęte przez samorząd budynki dworcowe? Ile może kosztować remont dworca kolejowego i przystosowanie go do nowych funkcji?18 czerwca 2009
Zasady przejmowania nieruchomości kolejowych przez samorządySpółka PKP planuje przekazać lub wydzierżawić samorządom gminnym liczne będące w jej posiadaniu budynki dworcowe. Nieruchomości kolejowe przekazywane są za niespłacane zobowiązania podatkowe. Samorząd może dworce wykupić bez przetargu lub wydzierżawić.Andrzej Okrasiński•18 czerwca 2009
Eksmisje – gminy są pozostawione same sobieGdy gmina, pomimo obowiązku dostarczenia lokalu socjalnego, nie znalazła jeszcze żadnego lokalu dla osoby z wyrokiem eksmisyjnym, właścicielowi mieszkania należy się odszkodowanie. Gmina ma obowiązek wypłacania odszkodowania co miesiąc, aż do momentu opróżnienia mieszkania przez lokatora. Wiele gmin obawia się wydatków z racji konieczności wypłaty pełnych odszkodowań właścicielom lokali zajmowanych przez osoby eksmitowane z prawem do lokalu socjalnego.18 czerwca 2009
Wysokość odszkodowania powinna odpowiadać wartości nieruchomościPrzy określeniu wysokości odszkodowania za działkę zajętą pod drogę gmina bierze pod uwagę wartość rynkową gruntów wcześniej zajętych pod drogi. Za powiaty i województwa odszkodowanie wypłaca Skarb Państwa.Arkadiusz Jaraszek•18 czerwca 2009
Za działkę zajętą pod drogę musi zapłacić gmina Gminy mają obowiązek zagwarantowania w swoim budżecie środków na wypłatę odszkodowań za działki zajęte pod drogi publiczne. Nałożenie tego obowiązku na gminy nie narusza konstytucji.Arkadiusz Jaraszek•17 czerwca 2009
Trwałe dokumenty planistyczne ułatwiają inwestycje i wykorzystanie funduszy unijnychNielegalne jest dokonywanie zmiany studium bez przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, której elementem jest prognoza. Chodzi o to, żeby nie miały miejsca konflikty, a także, aby nie dochodziło do naruszania praw właścicieli nieruchomości – zarówno objętych obszarem takiej zmiany, jak i sąsiadujących z danym terenem.Piotr Syryczyński•11 czerwca 2009
Jak samorządy mogą wspierać i pomagać osobom ubogim Rozmawiamy z Jerzym Stępniem, zastępcą prezydenta miasta Poznań - Jakie instrumenty prawne mogą stosować władze gminne, by przeciwdziałać zjawiskom ubóstwa? Jakie grupy są najbardziej zagrożone zjawiskiem ubóstwa i wykluczenia społecznego?27 maja 2009