Ograniczająca konstytucyjne prawa samorządów, bezpodstawna, nieprecyzyjna – to tylko niektóre uwagi Biura Legislacyjnego Senatu do ustawy o ochronie dziedzictwa narodowego związanego z nazwami obiektów przestrzeni publicznej oraz pomnikami. W tym tygodniu będzie nad nią pracował Senat.
Ustawa wprowadza ograniczenia co do możliwości podejmowania decyzji w sprawach zmiany nazw ulic, placów czy mostów. Jej autorzy (posłowie PiS) uzasadniają to rozwiązanie chęcią objęcia zwiększoną ochroną „pamięci o osobach szczególnie zasłużonych”.
– Przede wszystkim należy zwrócić uwagę na to, że ustawa ogranicza bez ważnego powodu prawo jednostek samorządu terytorialnego do nadawania nazw ulicom, obiektom i jednostkom leżącym na ich terenie bądź będących ich własnością – uważają legislatorzy. Przypominają, że konstytucja z 1997 r. wspomina o „zasadzie pomocniczości umacniającej uprawnienia obywateli i ich wspólnot”, statuuje zasadę decentralizacji ustroju państwa i przewiduje, że „zadania publiczne służące zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej są wykonywane przez jednostkę samorządu terytorialnego jako zadania własne”. – W tym kontekście za daleko idącą można uznać centralizację nazewnictwa ulic i obiektów oraz listy osób uwiecznianych na pomnikach – uważają eksperci. Wskazują też, że w uzasadnieniu do projektu ustawy nie wyjaśniono, dlaczego pozostawia się wspólnotom lokalnym (i tak już ograniczone w 2016 r.) prawo do nadawania nazw i stawiania pomników, a z drugiej strony zabrania się im zmiany decyzji w tym zakresie.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.