Nie tylko ustawa o zmianie ordynacji i innych ustaw czy ustawa o administracji podatkowej, lecz także rozporządzenie wierzycielskie zmodyfikowało procedurę administracyjną. Rozporządzenie to zastąpiło poprzednio obowiązujące rozporządzenie z 20 maja 2014 r. w sprawie trybu postępowania wierzycieli należności pieniężnych przy podejmowaniu czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych (Dz.U poz. 656). W rzeczywistości zmiany mają znaczenie przede wszystkim w relacji wierzyciel – organ egzekucyjny, wprowadzając dodatkowe obowiązki po stronie wierzyciela (w zakresie składek – po stronie ZUS).
Rozporządzenie będzie miało więc też zastosowanie, w przypadkach gdy nie ZUS, ale naczelnik urzędu skarbowego będzie organem egzekucyjnym. W takiej sytuacji ZUS będzie tylko wierzycielem. Rozporządzenie wierzycielskie nie reguluje więc bezpośrednio praw i obowiązków dłużnika, ponieważ dotyczy obowiązków wierzyciela i organu egzekucyjnego.
Rozporządzenie wierzycielskie precyzuje, że w przypadku podjęcia opisanych wcześniej działań informacyjnych mających skłonić dłużnika do dobrowolnego regulowania zaległości (np. wysłanie pisma, e-maila) ZUS powinien wystawić upomnienie nie wcześniej niż po upływie 7 i nie później niż po upływie 21 dni od dnia, w którym podjęto te działania.
Dodatkowe obowiązki dla wierzyciela
W przypadku ustalenia przez wierzyciela (czyli ZUS) innych danych niż wynikające z tytułu wykonawczego, niezbędnych do wszczęcia i prowadzenia egzekucji administracyjnej, ZUS jest zobowiązany do przekazania organowi egzekucyjnemu wraz z pierwotnym tytułem wykonawczym informacji zawierającej te dane.
Na koniec warto też wspomnieć o dodatkowych obowiązkach, które rozporządzenie wierzycielskie nakłada na naczelnika urzędu skarbowego, w przypadku gdy nastąpi zbieg prowadzonej przez niego egzekucji administracyjnej z egzekucją sądową, tj. prowadzoną przez komornika. Zgodnie z nowym trybem postępowania po nadaniu klauzuli wykonalności kolejnym tytułom wystawianym przez ZUS (na wciąż rosnące zaległości składkowe) naczelnik urzędu skarbowego powinien je przekazać komornikowi. Celem tej regulacji jest, jak można założyć, wyeliminowanie sytuacji, w których naczelnik urzędu skarbowego po nadaniu klauzuli wykonalności zwracał ZUS tytuły wykonawcze wystawione później. Powodowało to oczywiście konieczność wszczynania kolejnej egzekucji.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.