SAMORZĄD PRACA

Przepisy nie przewidują sytuacji, w której przewodniczący ani jego jedyny zastępca nie są w stanie wykonywać swoich obowiązków, w tym zwoływać i prowadzić sesji. Zastępstwo wojewody stoi zaś pod znakiem zapytania.

Czy wójt gminy może zatrudnić urzędnika bez konkursu z uwagi na trwającą pandemię?

Z powodu trwającej epidemii nie tylko w gospodarce, lecz także w sektorze budżetowym upowszechniła się praca zdalna. Pojawił się jednocześnie dylemat, jaki wpływ na wynagrodzenie chorobowe i zasiłek ma wykonywanie w tej formie obowiązków zawodowych podczas kwarantanny

Otwarty konkurs ofert przeprowadzony na podstawie przepisów o działalności pożytku publicznego przestanie być wyłączną drogą do zatrudniania przez samorządy dziennych opiekunów. Taka zmiana dotycząca art. 45 ustawy z 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 326 ze zm.) znalazła się w projekcie nowelizacji ustawy o Karcie Dużej Rodziny.

- Nowelizacja umożliwia realizację programu w sposób uproszczony, na zasadzie dotacji, gdzie część obowiązków związanych z rolą inwestora leży po stronie mieszkańca - mówi Paweł Mirowski, wiceprezes Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Nasz wójt ma praktyczny problem związany z projektem uchwały budżetowej na 2021 r. Co do zasady projekt ma być do 15 listopada przekazany radzie gminy i regionalnej izbie obrachunkowej. Ale czy do czasu głosowania przez radnych całego budżetu wójt może dokonać w projekcie autopoprawek? Tarcza antykryzysowa wprowadziła znaczne uprawnienia dla organu wykonawczego w okresie epidemii. Może ma to także wpływ na projekt uchwały budżetowej?

Dotychczasowe uchwały zachowują swoją moc tylko do końca roku, ale wiele gmin zobowiązanych do przyjęcia nowych nie podjęło jeszcze żadnych działań. Sprawę komplikuje rozbieżność w ocenie spełniania warunków dyrektywy ściekowej między instytucjami krajowymi a Komisją Europejską

Czy pracownik urzędu może dorabiać sobie w innej pracy? Czy można zatrudnić osobę, która nie zajęła pierwszego miejsca w rekrutacji? Jak prawidłowo przenieść pracownika samorządowego na inne stanowisko? Kiedy dodatek za pracę w trudnych warunkach?

Małopolski program ochrony powietrza zobowiązuje samorządy, by od września przyszłego roku zatrudniły obowiązkowo doradców energetycznych. Również unijne regulacje coraz częściej wymagają takich rozwiązań. W niedługim czasie eksperci od energii będą potrzebni we wszystkich gminach. Warto się więc już dzisiaj zastanowić, kogo zatrudnić na to stanowisko i jakie zadania mu powierzyć.

Wykonuję mandat radnego w podwarszawskiej gminie. Mieszkańcy jednego z osiedli mają wątpliwości w zakresie legalności inwestycji budowlanej prowadzonej przez spółkę gminną. Chcę skorzystać ze swoich uprawnień i zweryfikować, czy jest ona zgodna z przepisami. Czy mam obowiązek zabezpieczenia pozyskanych danych osobowych?

Wydatkowaniem przez jednostki samorządu terytorialnego grantów z UE zajmują się najczęściej pracownicy urzędu, dla których jest to dodatkowe zajęcie. Aby ułatwić rozliczenia, zawiera się z nimi dodatkową umowę – o pracę albo cywilnoprawną. Stwarza to jednak sporo problemów, choćby z zagwarantowaniem pracownikowi odpoczynku, i może prowadzić do nadużyć. Warto ściśle przestrzegać prawa, wytycznych instytucji rozdzielającej granty i postanowień umowy o dofinansowanie. W innym razie można się spotkać z żądaniem zwrotu wydatków zrealizowanych niezgodnie z procedurami. Odpowiadając na konkretne pytania, wskazujemy, na co trzeba uważać.

W najbliższym czasie w urzędzie będziemy mieli poważny problem z obsadą dwóch stanowisk obsługi interesantów, dlatego burmistrz polecił „wykorzystanie” pozostałych pracowników do zastąpienia nieobecnych kolegów. Zastanawiam się, jak legalnie sfinansować zwiększony zakres pracy tych osób. Czy może być to zlecenie? Czy te kwestie może kontrolować RIO?

Lokalni włodarze zastanawiają się, czy w czasie pandemii mogą swobodniej dysponować zasobami kadrowymi. Czy przenoszenie pracowników samorządowych na podstawie tarczy antykryzysowej jest możliwe?

Pracodawcą wójta jest urząd gminy. Czynności z zakresu prawa pracy wobec niego (a także wobec burmistrza czy prezydenta miasta) związane z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy wykonuje przewodniczący rady gminy, a pozostałe czynności wyznaczona przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) osoba go zastępująca lub sekretarz gminy. W zakresie tych czynności jest nie tylko ustalanie wysokości wynagrodzenia, ale także wszelkie kwestie związane z urlopem.

Z sondy DGP wynika, że samorządy nie szukają oszczędności przez zwolnienia. 254,2 tys. gminnych urzędników może spać spokojnie. Nie ma też planów obniżania wynagrodzeń, które wynoszą średnio 5 tys. zł brutto.

Przygotowanie i przeprowadzenie wyborów jest zadaniem zleconym, dlatego koszty, które gminy poniosły w związku z głosowaniem zarządzonym na 10 maja, mogą pokryć z dotacji celowej.

Samorządy nie będą musiały śpieszyć się ze śmieciową sprawozdawczością. Wiele terminów ma zostać przesuniętych, a jeden z nich z nich, dotyczący przeniesienia informacji do bazy danych o odpadach, zupełnie zniesiony. Nie ucieknie się jednak od selektywnej zbiórki. Chyba, że za zgodą wojewody.

Z wyjątkiem jednego rozwiązania z tarczy antykryzysowej prawo nie pozwala na faworyzowanie firm z własnego podwórka. W przepisach dotyczących przetargów są jednak kryteria społeczne, z których można skorzystać, by pomóc właśnie im.