Decyzję wójta o niezwłocznym przyłączeniu nieruchomości do sieci kanalizacyjnej trzeba wykonać

Artykuł 5 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dalej: u.c.p.g.) wskazuje, że właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku m.in. przez przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub ‒ w przypadku gdy budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona ‒ wyposażenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych, lub w przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych, spełniające wymagania określone w odrębnych przepisach. Przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej nie jest obowiązkowe, jeżeli nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków spełniającą wymagania określone w odrębnych przepisach. Jeśli obowiązki wynikające z powyższego przepisu nie zostaną wykonane, to wójt (burmistrz, prezydent miasta) wyda decyzję nakazującą.

W orzecznictwie sądowym akcentuje się, że wynikający z art. 5 ust. 1 pkt 2 u.c.p.g. obowiązek przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej powstaje w sytuacji, gdy faktycznie istnieje wybudowana sieć kanalizacyjna i jest możliwość przyłączenia do niej nieruchomości, która nie ma przydomowej oczyszczalni ścieków. Przesłanki te muszą zaistnieć kumulatywnie, aby właściwy organ mógł (na podstawie art. 5 ust. 7 u.c.p.g.) wydać decyzję nakazującą podłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej. Tak stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 9 grudnia 2021 r. (sygn. akt III OSK 4485/21).

W kontekście podanego stanu faktycznego szczególnie pomocne może być stanowisko zawarte w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 6 maja 2022 r. (sygn. akt II SA/Kr 108/22). Sąd w podanej sprawie również weryfikował prawidłowość decyzji burmistrza miasta (utrzymanej w mocy przez samorządowe kolegium odwoławcze) nakazującej niezwłoczne przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacji sanitarnej.