W dniu dzisiejszym tj. 10 października, w Sejmie odbędzie się pierwsze głosowanie nad poselskim projektem powołującym Rzecznika Praw Podatnika. W opinii Business Centre Club ta inicjatywa legislacyjna zasługuje na poparcie.
Zdaniem BCC nowa instytucja przyczyni się do uporządkowania polskiego prawa podatkowego, ujednolicenia jego stosowania oraz zmiany praktyki urzędniczej na bardziej przyjazną w stosunku do podatników.
W opinii BCC jest wiele argumentów przemawiających za powołaniem Rzecznika Praw Podatnika. Wskazuje się przede wszystkim na słabą znajomość prawa podatkowego wśród podatników i to nie tylko wśród przedsiębiorców, częste zmiany przepisów, rozbudowaną odpowiedzialność osób trzecich za zobowiązania podatkowe, olbrzymią biurokrację czy też duże koszty obsługi prawnej wynikające m.in. ze skomplikowania systemu podatkowego i konieczności wąskiej specjalizacji w poszczególnych dziedzinach prawa podatkowego.
Zobacz: katastralny w Polsce – na razie nie jest planowany
Projekt ustawy nie przewiduje niestety, aby Rzecznik Praw Podatnika mógł uczestniczyć w indywidualnych postępowaniach podatkowych. Jednak jak zaznacza BCC, udział podmiotów trzecich w postępowaniach indywidualnych jest w polskim systemie prawa regułą, a nie wyjątkiem.Ordynacja podatkowa przewiduje udział w postępowaniach podatkowych podmiotów niebędących podatnikami albo płatnikami. Jednym z takich podmiotów jest organizacja społeczna, o ile jest to zgodne z jej celami statutowymi, a ponadto przemawia za tym interes publiczny. W opinii BCC podobne regulacje prawne można przewidzieć dla Rzecznika Praw Podatnika, jeśli ma on mieć kompetencje do działania w indywidualnych sprawach.
Można też skorzystać z doświadczeń związanych z działaniem w różnych postępowaniach innych rzeczników, w tym zwłaszcza Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Pacjenta, Rzecznika Praw Dziecka, Rzeczników Konsumentów- dodaje.
Zobacz: i opłaty lokalne 2012 - stawki maksymalne
Jak wskazuje BCC Rzecznik Praw Podatnika nie ma być bowiem kolejnym urzędnikiem-biurokratą, ale realnym wsparciem dla podatników stanowiącym przeciwwagę dla słabszej strony w postępowaniu, jaką - z założenia - jest podatnik. Rzecznik miałby też przeciwdziałać nadużyciom i patologiom, zmieniać praktykę administracji podatkowej, nagłaśniać przypadki łamania lub instrumentalizacji prawa. Przyczyni się to również do uproszczenia prawa podatkowego- ocenia.
Dopuszczenie rzecznika na prawach strony do postępowania byłoby dobrym uzupełnieniem jego kontrolnej funkcji przewidzianej w projekcie ustawy- uważa.
Projekt ustawy o Rzeczniku Praw Podatnika wpłynął do Sejmu 21 czerwca 2012 r. jako inicjatywa ustawodawcza grupy posłów KP PiS. W dniu 28 sierpnia 2012 r. projekt został skierowany do pierwszego czytania na posiedzeniu Sejmu. W związku ze zgłoszeniem w dyskusji wniosku o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu zostanie on rozpatrzony w dniu 10 października br. na posiedzeniu Izby.
Zobacz także:
Stawka podatku od nieruchomości za garaż stanowiący odrębną własność
Czy podatnicy będą mieli rzecznika?
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu