PIK SŁUŻBA CYWILNA

Rada Służby Cywilnej proponuje zmiany w systemie wynagradzania pracowników administracji. Chce m.in. zrezygnować z trzynastej pensji.

Kandydaci do pracy w urzędach wojewódzkich i ministerstwach najczęściej nie kwestionują wyników naborów. Ci nieliczni, którzy się na to zdecydują, nie pozostają bez szans. Sądy zasądzają im odszkodowanie.

Od 1 stycznia 2012 r. stosunek pracy mianowanych pracowników samorządowych przekształca się w zatrudnienie na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony. Nie będą więc oni objęci szczególną ochroną przed zwolnieniem, ale ich wynagrodzenie się nie zmieni.

Zdanie egzaminu na urzędnika nie gwarantuje mianowania. Dodatkowo zaostrzone zostały warunki otrzymywania stypendium finansowanego z budżetu.

Od czterech miesięcy (od 17 maja 2011 r.) obowiązują przepisy dotyczące odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa. Jeśli urzędnik wyda decyzję niezgodną z prawem, odpowie za to materialnie, i to nawet do 12-krotności swojej pensji. Grupą urzędników najbardziej narażonych na te sankcje są pracownicy administracji skarbowej. Wydawać by się więc mogło, że skarbowcy w pierwszej kolejności będą masowo wykupować polisy ubezpieczeniowe. Tak się jednak póki co nie dzieje.

Podwyższenie pensji leży wyłącznie w gestii pracodawcy. Podnoszenie kwalifikacji zawodowych przez pracownika nie jest podstawą do automatycznego wzrostu jego wynagrodzenia oraz zwiększenia grupy zaszeregowania.

Z sondy „DGP”wynika, że starsi pracownicy wybierają pracę w urzędzie, godząc się na zawieszenie emerytury. Gminy ponownie zatrudniają np. emerytów ze specjalnymi uprawnieniami. Dyrektorom wciąż nie udało się zwolnić starszych urzędników.

W ciągu dwóch lat szef służby cywilnej tylko dwa razy nakazał ponowne przeprowadzenie konkursu na stanowiska urzędnicze. Brakuje mu pracowników, którzy mogą zająć się kontrolą.

W części urzędów zatrudniani są pracownicy bez konkursu i kompetencji. Rząd wycofał się z ujednolicenia zasad zatrudniania w całej administracji. Brak dostępu do decyzji o wolnych stanowiskach w urzędach łamie konstytucję.

Szefowie urzędów nie potraktowali poważnie zaleceń premiera, aby redukować zatrudnienie. Mieli to robić niezależnie od tego, czy ustawa o racjonalizacji zatrudnienia w administracji rządowej wejdzie w życie, czy też nie. Właśnie minął miesiąc od uznania jej przez sędziów Trybunału Konstytucyjnego za niezgodną z ustawą zasadniczą. „DGP” postanowił sprawdzić, jaki jest efekt tych poleceń

W większości przypadków o zwiększeniu wynagrodzeń decydują dyrektor generalny lub kierownik urzędu. Podniesienie kwalifikacji może przyspieszyć awans i podwyżkę. Jeśli jednak pracownik zostanie urzędnikiem mianowanym lub otrzyma dodatkowe zadanie, to jego szef nie może mu odmówić przyznania dodatków do pensji.