bon senioralny

Rządowy projekt ustawy o koordynacji opieki długoterminowej i osobach starszych (UD326) wpłynął już do Sejmu. Nowe przepisy mają uporządkować system wsparcia seniorów, wprowadzić powiatowego koordynatora opieki długoterminowej oraz bon senioralny. Strona samorządowa co do zasady poparła kierunek zmian, ale projekt nie zamyka sporu o pieniądze, zakres nowych zadań i realną rolę koordynatora.

W 2026 roku planowane jest wprowadzenie bonu senioralnego. Jest to nowy instrument wsparcia dla osób, które ukończyły 65 lat. Świadczenie nie będzie wypłacane w gotówce, lecz w formie usług pomocowych realizowanych w miejscu zamieszkania seniora. Projekt określa też kryteria dochodowe, zakres wsparcia oraz zasady przyznawania świadczenia.

Bon senioralny to świadczenie niematerialne dla osób powyżej 65. roku życia, których średni miesięczny dochód w ciągu ostatnich trzech miesięcy nie przekracza 3 410 zł. Zgodnie z przyjętym we wtorek przez rząd projektem ustawy, bon będzie wykorzystywany na doraźną pomoc w codziennych czynnościach, takich jak ubieranie się czy przygotowywanie posiłków.

Bon senioralny jest tak zaprojektowany, żeby przede wszystkim trafiać najpierw tam, gdzie w ogóle nie ma usług - powiedziała minister ds. polityki senioralnej Marzena Okła-Drewnowicz w rozmowie opublikowanej w piątek w portalu Wyborcza.biz. Jak wskazała, z bonu skorzysta 20 tys. osób. Według projektu ustawy, próg dochodowy uprawniający do skorzystania z bonu senioralnego to 3410 zł. Okła-Drewnowicz tłumaczyła, że kwota ta bliska jest wysokości średniej emerytury.

Zmieniona koncepcja bonu senioralnego zakłada, że będzie działał na podobnych zasadach jak program asystencji dla osób niepełnosprawnych. To oznacza, że będzie dostępny tylko w tych gminach, które się do niego zgłoszą.

Projekt ustawy zakłada, że po raz pierwszy wnioski o bon senioralny będzie można składać we wrześniu br. Jednak ten termin wydaje się coraz mniej realny, bo do tej pory projekt nie został nawet przyjęty przez rząd.

2150 zł miesięcznie – tyle ma wynosić maksymalna wartość bonu senioralnego w nowym projekcie ustawy. Rząd potwierdza, że próg wieku to 75 lat, a nie 80, jak wcześniej spekulowano. Jednocześnie w przepisach pojawiły się limity dochodowe i warunki, które sprawiają, że wsparcie nie będzie powszechne. Kto dostanie nowy bon senioralny, a kto obejdzie się smakiem?

Przepisy przewidujące ograniczenia w funkcjonowaniu bonu senioralnego w pierwszych trzech latach jego obowiązywania będą mogły zostać wydłużone. Decyzje w tej sprawie będzie podejmował rząd w drodze rozporządzenia.

Wokół nowego programu wsparcia dla osób starszych narosło wiele wątpliwości. Minister Marzena Okła-Drewnowicz oficjalnie zdementowała doniesienia o planowanym podniesieniu progu wieku. Granicą pozostaje 75 lat, a nie 80, jak sugerowały niektóre media.

Pierwsza weryfikacja kryterium dochodowego, które musi spełnić osoba starająca się o bon senioralny na pokrycie kosztów opieki nad członkiem rodziny będącym w podeszłym wieku, nastąpi dopiero 1 stycznia 2028 r. Wcześniej projekt ustawy o bonie zakładał, że do waloryzacji dojdzie 1 stycznia 2027 r.

2150 zł miesięcznie na opiekę w domu seniora, tylko dla wybranych i tylko pod warunkiem, że dzieci pracują. Tak ma działać bon senioralny, którego projekt został wysłany na Stały Komitet Rady Ministrów. Minister Marzena Okła-Drewnowicz deklaruje przyjęcie ustawy jeszcze w tym roku. Ale im bardziej zaglądamy do rządowych dokumentów, tym bardziej widać, że ta ustawa to równanie z wieloma niewiadomymi - od progów dochodowych, przez algorytm oceny potrzeb, aż po… podlewanie kwiatków.

Przepisy zawarte w projekcie ustawy o bonie senioralnym wymagają gruntownej analizy. Mają one zasadnicze wady legislacyjno-prawne, a ze względu na obecny etap prac nad projektem ustawy wątpliwości budzi jej wejście w życie od 1 stycznia 2026 r.

Rządowe rozporządzenie określi sposób przyznawania punktów przy przeprowadzaniu u starszej osoby oceny poziomu niezaspokojonych potrzeb w zakresie podstawowych czynności codziennego życia. Ich liczba zdecyduje czy członek rodziny seniora będzie uprawniony do bonu senioralnego.

Samorządy chcą zwiększenia kwoty na pokrycie kosztów obsługi nowej formy wsparcia osób w wieku 75+. Ich zdaniem powinna być zagwarantowana coroczna waloryzacja wysokości bonu

Bon senioralny to nowa forma wsparcia dla osób aktywnych zawodowo, które nie mogą samodzielnie zajmować się starszym członkiem rodziny wymagającym pomocy w codziennym funkcjonowaniu. Projekt ustawy w tej sprawie trafił do konsultacji w październiku 2024 r., a we wrześniu 2025 r. przedstawiono jego zmienioną wersję.

Liczba godzin wsparcia opłacanych bonem senioralnym będzie zależeć nie tylko od przyznanych punktów określających poziom niezaspokojonych potrzeb, ale też od wieku osoby wymagającej opieki. Wnioski o jego udzielenie w 2026 r. będzie można składać tylko we wrześniu