Zasady stosowania oraz hierarchia prawa unijnego w krajowym porządku prawnym nie budzą wątpliwości. Czy istnieje natomiast obowiązek uwzględniania przepisów wspólnotowych w indywidualnej interpretacji prawa podatkowego?
W praktyce rzeczywiście pojawił się problem, czy w przypadku wydawania indywidualnych interpretacji prawa podatkowego minister finansów jako organ wydający interpretacje jest zobowiązany do uwzględniania prawa UE. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 1 grudnia 2011 r. (sygn. akt I FSK 1565/11) orzekł, że minister finansów udzielający interpretacji zobowiązany jest do wykładni polskich przepisów podatkowych w świetle regulacji wspólnotowych, jeżeli przepisy te odnoszą się do przedstawionego we wniosku stanu faktycznego, a w przypadku stwierdzenia sprzeczności przepisów krajowych z normami wspólnotowymi – do odmowy zastosowania prawa polskiego. Sąd wskazał, że wprawdzie w katalogu aktów podlegających urzędowej interpretacji w trybie Ordynacji podatkowej, nie wymieniono wprost unijnych aktów prawnych, to jednak wydając indywidualną interpretację w zakresie prawa krajowego nie można pominąć tych przepisów, jeżeli zakres przedmiotowy takich norm się pokrywa.
NSA zwrócił też uwagę na zasadę pierwszeństwa stosowania prawa wspólnotowego przed prawem krajowym. Zaznaczył, że również minister finansów, jako organ wydający indywidualne interpretacje podatkowe, jest zobowiązany do jej stosowania.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.