Intencjami ustawodawcy przy formułowaniu zapisów dotyczących kontraktów było dążenie do równoważenia pozycji stron i przeciwdziałanie drastycznej asymetrii między zamawiającym a wykonawcą.
Nowe prawo zamówień publicznych to zmiany także w przepisach dotyczących umów. Niektóre dostrzegalne są już na pierwszy rzut oka. Przede wszystkim chodziło o uporządkowanie i zebranie w jednym miejscu przepisów dotyczących umów. Wcześniej rozproszone po ustawie, obecnie zostały zapisane w jednym dziale zatytułowanym „Umowa w sprawie zamówienia publicznego i jej wykonanie”. Dział ten z kolei został podzielony na pięć rozdziałów, które w sposób kompleksowy regulują problematykę umów. Początek działu to przepisy ogólne, a w kolejnych regulacjach ustawodawca zapisał m.in.: postanowienia dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zmiany umowy, odstąpienia od niej i jej unieważnienia, a także bardzo istotnej kwestii podwykonawstwa. Ustawodawca poświęcił też więcej uwagi etapowi realizacji umowy.
Zasada współdziałania
Cały dział rozpoczyna ogólna zasada wyrażona w art. 431 p.z.p., czyli zasada współdziałania. W jej myśl zamawiający i wykonawca mają obowiązek współdziałać przy wykonywaniu umowy w celu należytej realizacji zamówienia. Chodzi przy tym nie tylko o współdziałanie, lecz także o lojalność stron, w tym lojalność zamawiającego względem wykonawcy. W praktyce ustawodawca próbuje podkreślić, że zamawiający powinien pomóc wykonawcy przy realizacji zamówienia. To, w jaki sposób zamawiający wywiązywał się ze spoczywającego na nim obowiązku, będzie z pewnością przedmiotem zainteresowania sądu w przypadku ewentualnych sporów, w związku z czym nie należy tej zasady lekceważyć.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.