Projekt ustawy o opakowaniach i odpadach do poprawki? Jest lawina uwag

Dobiegły końca konsultacje społeczne do długo wyczekiwanego projektu ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (nr z wykazu: UC100), który w połowie sierpnia opublikowało Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ). Jego przepisy mają wdrożyć w Polsce system rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP). Choć resort nie ujawnił jeszcze otrzymanych uwag, to DGP udało się dotrzeć do większości z nich. Zaskoczeniem jest to, że rozwiązania zaproponowane przez resort Pauliny Henning-Kloski krytykują nie tylko przedsiębiorcy, od początku im niechętni, lecz także ich dotychczasowi zwolennicy, czyli samorządowcy.

Ustawa o opakowaniach i odpadach do poprawki?

System ROP w ograniczonym zakresie działa od dawna, jednak dopiero teraz nastąpi jego pełna implementacja do krajowego porządku prawnego. Chodzi o to, by to przedsiębiorca wypuszczający na rynek dany produkt ponosił koszty jego utylizacji. Dziś finansowanie tego procesu ciąży na barkach samorządów, a więc w konsekwencji na nas wszystkich.

Nad założeniami tej największej od lat reformy przepisów dotyczących gospodarowania odpadami od ponad roku pracowali wspólnie w resorcie klimatu przedstawiciele przedsiębiorców, samorządowców oraz organizacji ekologicznych. Choć treść spotkań owiana była ministerialną tajemnicą, to od dawna wiadomo, że ROP jest poważną osią konfliktu między samorządowcami a przedsiębiorcami. Punkt zapalny to wybrany przez resort model ROP, który zakłada, że producenci będą wnosili opłatę od każdego wypuszczonego przez siebie na rynek opakowania, zaś rozdysponowaniem tak zebranych środków będzie się zajmował Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW). Pieniądze trafią do samorządowców, którzy będą odpowiadać za gospodarkę odpadami na zasadach podobnych do tych obowiązujących dziś.