Kara grzywny za naruszenie obowiązków określonych w regulaminie utrzymania porządku i czystości obowiązującym na terenie gminy jest karą dopuszczalną i umiarkowanie dolegliwą – uznał Trybunał Konstytucyjny.
Rada gminy, po zasięgnięciu opinii państwowego powiatowego inspektora sanitarnego, uchwala regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Regulamin jest aktem prawa miejscowego. Niewykonywanie obowiązków określonych w regulaminie podlega karze grzywny. Dla przykładu regulamin taki uchwalony na terenie Płocka przewiduje, iż właściciel psa, zamieszkały na terenie miasta, zobowiązany jest dokonać jego rejestracji w urzędzie miasta oraz trwale go oznakować, poprzez wszczepienie mu pod skórę elektronicznego mikroczipa. Tymczasem straż miejska złożyła w sądzie rejonowym wniosek o ukaranie Kamila C. za to, iż będąc właścicielem psa uchylił się od obowiązku takiego oznakowania. Czyn ten zakwalifikowano jako wykroczenie.
Obowiązki mogą być różne
W związku z pytaniem sądu rejonowego w Płocku sprawa znalazła swój finał w Trybunale Konstytucyjnym. Sędzia sądu rejonowego zajmujący się tą i podobnymi sprawami miał wątpliwość, czy aby obowiązki nałożone na mieszkańców Płocka przez uchwałę rady miasta nie są zbyt dolegliwe. A także czy nie naruszają zasady równości obywateli wobec prawa. Sędzia Trybunału Konstytucyjnego Marian Grzybowski podkreślił, że zasada równego traktowania zawarta w art. 32 ust. 1 konstytucji może być stosowana tylko przy ocenie prawa miejscowego w obrębie danej gminy. Nie ma natomiast uzasadnienia, by wzorzec ten stosować w odniesieniu do adresatów unormowań prawnych w różnych gminach.
Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie i podatkach.
Czytaj raporty, analizy i wyjaśnienia ekspertów.
Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie i podatkach.
Czytaj raporty, analizy i wyjaśnienia ekspertów.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.