SAMORZĄD PRACA

Grupa radnych naszej gminy ma obawy o sposób postępowania wójta, a raczej jego zaniechania odnośnie likwidacji szkoły publicznej. W placówce nie ma uczniów, a ponoszone są koszty na wynagrodzenia nauczycieli i utrzymanie budynku. Czy wójt narusza dyscyplinę finansów publicznych, czy wydatki mają podstawę prawną?

W prawie oświatowym nie ma szczegółowych zasad takiej refundacji kosztów. Efekt? Każda gmina ma własny mechanizm, który najczęściej jest krytykowany przez rodziców. Senat postanowił to ukrócić i zaproponował wprowadzenie specjalnego algorytmu.

Powiatowe inspektoraty chcą zatrudniać nawet bez doświadczenia zawodowego, ale wynagrodzenie na poziomie 1,8 tys. zł netto nie przyciąga kandydatów. Z urzędów rządowych w terenie odchodzi coraz więcej osób.

Małe szkoły będą premiowane finansowo, bo kuratorzy nie pozwalają samorządom na ich likwidację. Docelowo najwięcej pieniędzy z subwencji oświatowej popłynie tam, gdzie klasy nie są przepełnione.

Wprawdzie dzienny dom pobytu lub klub „Senior+” może być połączony z ośrodkiem pomocy społecznej (OPS), ale obydwie jednostki muszą mieć odrębnych szefów.

W tym tygodniu ma wejść w życie rozporządzenie dotyczące wydawania postanowień wodnoprawnych. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie (PGW WP) nie ma podstawy prawnej do wydawania części z nich, bo resort gospodarki morskiej się zagapił. Wody Polskie zapewniają jednak, że praca wszystkich jednostek terenowych odbywa się normalnie.

Nowy radny nie zdawał sobie sprawy, że zasiadając w radzie gminy, będzie miał tyle obowiązków. W efekcie u dotychczasowego pracodawcy zaniedbuje swoje obowiązki.

Średnie wynagrodzenie w samorządach wynosi 5 tys. zł brutto i systematycznie rośnie. Mimo to w zeszłym roku po raz pierwszy od pięciu lat spadła liczba zatrudnionych tam pracowników.

Zastępca wójta nie jest wybierany w wyborach powszechnych. Mieszkańcy gminy w sposób bezpośredni nie mają wpływu na to, kto nim zostanie. Zgodnie z obowiązującymi przepisami to wyłączna kompetencja wójta. Kwestię tę reguluje art. 26a ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2018 r. poz. 2500). Zgodnie z nim to wójt, w drodze zarządzenia, powołuje oraz odwołuje swojego zastępcę lub zastępców i określa ich liczbę.

Od obecnej kadencji władz samorządowych radni gminni, powiatowi i wojewódzcy posiadają nowe uprawnienia informacyjne, wzorowane na uprawnieniach posłów i senatorów. Niestety procedura korzystania z nich nie została uregulowana, co prowadzi do wielu niejasności.

Dyrektor generalny chce, by jego podwładny ubiegał się o status urzędnika mianowanego. Ma on niewielki, bo jedynie dwuletni staż pracy. Czy w takiej sytuacji może ubiegać się o przystąpienie do postępowania kwalifikacyjnego?

W Oławie obowiązki wybranego wójta już pełni osoba wyznaczona przez premiera. Taka sama sytuacja będzie też zapewne w gminie Daszyna, w której wójt elekt siedzi wciąż w areszcie.

Wygrany konkurs na stanowisko urzędnicze nie oznacza, że z wyłonionym w nim kandydatem zostanie nawiązany stosunek pracy. Musi być taka wola i ze strony potencjalnego pracownika, i pracodawcy . Tak orzekł Sąd Najwyższy.

Wielu prawników uważa, że wicewójt powinien pracować na podstawie umowy na czas określony. Nie zgadza się z tym jednak Sąd Najwyższy. W swoim wyroku orzekł, że – poza jednym przepisem – nie ma norm prawnych wskazujących na powiązanie funkcji zastępcy ze stanowiskiem włodarza

Jedni pozostają na stanowiskach, inni odchodzą. Ale z końcem kadencji wszyscy wójtowie, burmistrzowie czy prezydenci miast muszą się rozliczyć z dotychczasowej działalności. W praktyce dla urzędu gminy oznacza to wypłatę odprawy i podjęcie decyzji, co zrobić z zaległym urlopem. Przy czym odejście wieloletniego włodarza może pociągać za sobą konieczność wypłacenia mu z gminnej kasy kwoty równej nawet czasami jego rocznym poborom.

Wójt chce, aby jego zastępca został kierownikiem spółki komunalnej. Czy musi on być wyłoniony w konkursie?