Projekt ten, który czeka obecnie na nadanie mu numeru druku, został stworzony przez specjalny zespół działający przy Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Potem przejęli go posłowie koalicji.
– Chcielibyśmy rozpocząć nad nim prace już na następnym posiedzeniu Sejmu, ale nie wiem, czy będzie to możliwe ze względu na trwające prace nad ustawą budżetową – mówi Magdalena Kochan, poseł PO, która w poprzedniej kadencji była szefową podkomisji zajmującej się rządowym projektem ustawy.

62,5 mln zł wynosi rezerwa celowa na dofinansowanie nowych zadań

Zaproponowane w nowelizacji zmiany są odpowiedzią na zastrzeżenia składane przez stroną samorządową w związku z nowymi zadaniami, które nałożyła na nie obowiązująca od 1 stycznia tego roku ustawa z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. nr 149 poz. 887 z późn. zm.). Do najważniejszych z nich należy zatrudnianie asystentów rodzin, którzy mają wspierać niewydolnych wychowawczo biologicznych rodziców oraz koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, których zadaniem jest wspomaganie rodzin zastępczych. Gminy i powiaty muszą jednak same znaleźć pieniądze na ten cel.
Rząd wprawdzie przewidział w budżecie rezerwę na dofinansowanie ustawy, ale dla samorządów njest ona zbyt niska. Nowelizacja zakłada więc przekształcenie części zadań obowiązkowych w fakultatywne, mimo że w opinii resortu pracy obecne przepisy, np. w odniesieniu do asystentów rodzin, wcale nie zakładają konieczności ich zatrudniania w każdej gminie.
– Rozumiemy trudną sytuację finansową samorządów. Dlatego będziemy chcieli, aby na początku niektóre zadania mogły realizować w takim stopniu, na jaki pozwalają im na to ich budżety – mówi Magdalena Kochan.
Dodaje jednak, że ze względu na dobro dzieci, taki okres przejściowy trwałby tylko do 2015 roku.