Jaki jest status radcy prawnego w administracji publicznej

Wszystko zależy od formy zatrudnienia. Jeśli mówimy o klasycznym zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę, wówczas radca jest pracownikiem samorządowym, któremu ustawa o radcach prawnych gwarantuje stosunkowo dużą niezależność, a także odpowiednie umiejscowienie w strukturze organizacyjnej urzędu oraz bezpośrednią podległość kierownikowi urzędu. Coraz więcej jednostek samorządowych decyduje się jednak na zlecanie obsługi prawnej podmiotom zewnętrznym, które świadczą usługi na podstawie umowy cywilnoprawnej. Może tu być mowa zarówno o kompleksowej obsłudze przez jedną kancelarię, jak również podziale obowiązków pomiędzy kilka kancelarii, które specjalizują się w konkretnych rodzajach spraw. Występują również systemy mieszane, to znaczy w urzędzie zatrudniony jest na stałe radca prawny, natomiast w określonych sytuacjach część usług, np. windykację należności czy też obsługę zamówień publicznych, świadczy firma zewnętrzna.

Zasady odpowiedzialności radców prawnych wynikają przede wszystkim z podstawy prawnej świadczonych usług. Inaczej wygląda odpowiedzialność pracownika, w swej istocie ograniczona, inaczej, gdy jest to odpowiedzialność kontraktowa wynikająca wprost z kodeksu cywilnego. W każdym jednak przypadku od radcy prawnego, jako osoby wykonującej zawód zaufania publicznego, wymagany jest profesjonalizm w wykonywanej pracy. Zakres jego zadań określony winien być w umowie, która łączy radcę z daną jednostką. Należy jednak pamiętać, iż nawet jeśli jest on pracownikiem, a więc pozostaje w stosunku podporządkowania względem pracodawcy, owo podporządkowanie ulega ograniczeniom wynikającym z ustawy o radcach prawnych. Radcy prawnemu nie można bowiem zlecać wykonywania czynności wykraczających poza zakres pomocy prawnej.