SAMORZĄD INNI

W przepisach nie ma jasnych wskazań, czy informację tę należy traktować jako publiczną. W ostatnich latach sądy uznają jednak, że chodzi tu o zbiór cyfr, który nie ma wartości majątkowej i nie zawiera informacji o majątku publicznym.

Wydatkowaniem przez jednostki samorządu terytorialnego grantów z UE zajmują się najczęściej pracownicy urzędu, dla których jest to dodatkowe zajęcie. Aby ułatwić rozliczenia, zawiera się z nimi dodatkową umowę – o pracę albo cywilnoprawną. Stwarza to jednak sporo problemów, choćby z zagwarantowaniem pracownikowi odpoczynku, i może prowadzić do nadużyć. Warto ściśle przestrzegać prawa, wytycznych instytucji rozdzielającej granty i postanowień umowy o dofinansowanie. W innym razie można się spotkać z żądaniem zwrotu wydatków zrealizowanych niezgodnie z procedurami. Odpowiadając na konkretne pytania, wskazujemy, na co trzeba uważać.

Jestem radnym i jednocześnie właścicielem sklepu przemysłowo-spożywczego. Mam umowę z gminnym ośrodkiem pomocy społecznej. Na jej podstawie w moim sklepie zaopatrują się osoby, którym OPS przyznał zasiłki okresowe na świadczenie w naturze. Rada gminy zarzuca mi wykorzystywanie mienia komunalnego i chce mi wygasić mandat. Nie zgadzam się z tym, gdyż po wydaniu artykułów beneficjentom pomocy społecznej środki właściwie należą już do nich – nie są już komunalne. Czy pozbawienie mnie mandatu będzie uzasadnione?

W kolejnej części komentarza do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach kontynuujmy analizę regulacji zawartych w artykule 5 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2010; ost.zm. Dz.U. z 2019 r. poz. 2020; dalej: u.c.p.g.).

I  co się wydarzyło w styczniu.

Co się wydarzyło w sierpniu? Co nas czeka we wrześniu?

Co się wydarzyło w kwietniu? Co nas czeka w maju?

W kolejnych rocznych sprawozdaniach budżetowych gminy będą informować szczegółowo o wydatkach na zarządzanie śmieciami. Takie rozwiązania proponuje Ministerstwo Środowiska.

Miasta zamierzają same produkować energię elektryczną. Tłumaczą, że chciałyby spełnić w tym zakresie oczekiwania mieszkańców i przedsiębiorców. W tym kontekście pojawia się pytanie: czy gminie wolno zarabiać? Jak to bywa z prostymi pytaniami, odpowiedź na nie jest skomplikowana. Trzeba rozważyć stan prawny, istniejącą praktykę i – na koniec – postawić pytanie o stan pożądany. Od razu pojawiają się też problemy dotyczące podstaw funkcjonowania państwa

Osoba zainteresowana nieruchomością wstrzymuje się z jej zakupem, bo ma wątpliwość co do skuteczności umowy ustanowienia służebności między gminą a właścicielem działki, bo ta służebność jest nieodpłatna. Czy te obawy są słuszne?

Rządowe Centrum Legislacji (RCL) krytycznie ocenia nowe przepisy, które mają uczynić urzędy bardziej przyjaznymi dla osób niepełnosprawnych. Jego zastrzeżenia budzą niejasne sformułowania oraz regulowanie w rozporządzeniach kwestii, które powinny się znaleźć w ustawie.

Dolny Śląsk chce oddać w ręce prywatnego biznesu wszystkie drogi wojewódzkie. Prywatne firmy za ich remont i konserwację będą otrzymywać czynsz.

Jeśli większość ryzyka bierze na siebie przedsiębiorca, wspólna inwestycja samorządu i biznesu nie będzie miała wpływu na wysokość długu publicznego.

Instalacja kolektorów słonecznych, budowa przydomowych oczyszczalni ścieków czy modernizacja ogrzewania, a nawet usuniecie eternitu z dachu będzie łatwiejsze. Są to inwestycje, które częściowo będą mogły zostać sfinansowane przez gminy czy powiaty.

Samorządy będą musiały wnieść większy wkład własny do projektów szkoleń pracowników, które dofinansowuje Unia Europejska. Chcąc zrealizować projekt bezkosztowo, będą musiały ograniczyć jego budżet.

Jednostki samorządu terytorialnego mogą same prowadzić działalność telekomunikacyjną i budować w ramach zadań własnych sieci szerokopasmowego internetu dla mieszkańców.

Samorząd powinien się promować, zwłaszcza jeśli ma silne argumenty, które tworzą atrakcyjną ofertę zarówno dla inwestorów, jak i turystów. Dzięki temu zyskuje szansę na rozwój.

Poprawa wizerunku gminy jako tej nastawionej na rozwój i przyjaznej mieszkańcom wymaga podjęcia wielu działań przez jej władze. W pierwszej kolejności powinny zadbać o sprawniejsze funkcjonowanie urzędów i zapewnienie warunków rozwoju inicjatyw obywatelskich. Mieszkańcy miast i gmin muszą mieć możliwość współdecydowania o najważniejszych dla nich sprawach.