obrona cywilna

Budżet na obronę cywilną to nowe wyzwanie dla samorządów. Nie ma wątpliwości, że projekt uchwały w tej sprawie może przedstawić wyłącznie wójt, burmistrz, prezydent, starosta lub marszałek. Czy jednak organ stanowiący ma prawo wprowadzić swoje poprawki do przedstawionych propozycji?

Jeżeli rząd chce, żeby m.in. włodarze mieli kompleksową wiedzę z tego zakresu, nie powinien tworzyć podziału na warsztaty fakultatywne i obligatoryjne – uważa Związek Powiatów Polskich (ZPP).

5 grudnia Sejm uchwalił ustawę o ochronie ludności i obronie cywilnej (dalej: u.o.c.), która w chwili wysyłania numeru do druku czekała już tylko na podpis prezydenta. Wejdzie ona w życie 1 stycznia 2025 r. I choć za realizację polityki państwa w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej ma odpowiadać minister właściwy do spraw wewnętrznych, to istotną rolę ustawodawca powierzył administracji samorządowej. W myśl art. 9 ust. 3 u.o.c. wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta oraz wojewoda odpowiadają za realizację zadań ochrony ludności i obrony cywilnej odpowiednio na obszarze gminy, powiatu i województwa. Organy samorządu w przyszłym roku czeka więc ogrom pracy. Przedstawiamy najważniejsze obowiązki gmin i powiatów.

Stworzenie Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej czy programu ochrony ludności i obrony cywilnej, które mają zapewnić sprawne funkcjonowanie administracji rządowej i samorządowej – to część rozwiązań zaproponowanych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. Na ochronę ludności, która w czasie wojny przekształci się w obronę cywilną, rząd chce rocznie przeznaczać przynajmniej 0,3 proc. PKB.

- W 1997 r. w Raciborzu nie było prądu i łączności telefonicznej, więc obrona cywilna rozwinęła sieć przewodową - mówi Franciszek Krynojewski, ekspert ds. obrony cywilnej i szef agencji konsultingowej Mikado.