Wyroki Trybunału Konstytucyjnego dają podatnikom podstawę do zwrotu nienależnie zapłaconego podatku w sprawach, w których nie ma wątpliwości, że oleje zostały zużyte do celów opałowych - przyznaje Szymon Parulski, doradca podatkowy i wspólnik w Parulski i Wspólnicy.
Nie. Moim zdaniem jedno i drugie orzeczenie są ze sobą spójne. Nie ma wątpliwości, że w przypadku wadliwych oświadczeń, które uniemożliwiają kontrolę przeznaczenia olejów, sprzedawca traci prawo do obniżonej akcyzy. Pozostaje jeszcze kwestia świadomości sprzedawcy, na co zwrócił uwagę TK w wyroku z 2015 r. Jeśli podatnik nie był świadomy, że nabywca go oszukał, to nie powinien tracić prawa do preferencyjnej stawki akcyzy.
TK badał zgodność przepisów akcyzowych z konstytucją. Natomiast w sprawie Roz-Świt TSUE rozstrzygnął o zgodności przepisu krajowego z prawem unijnym. Co więcej, wyrok ten dotyczył zestawień oświadczeń, a nie samych oświadczeń. TSUE uznał, że polski urząd celny nie miał prawa żądać wyższej akcyzy za samo tylko niezłożenie zestawienia oświadczeń w terminie. Jednak ważniejsze od tego było to, że w postępowaniu organy ustaliły, iż paliwo zostało faktycznie zużyte do celów opałowych.
Konflikt dotyczący oświadczeń był konsekwencją nadgorliwej interpretacji przepisów przez naczelników urzędów celnych, z pominięciem celu przepisów akcyzowych. Niestety taka praktyka była powszechnie aprobowana przez sądy administracyjne, w tym przez NSA. Orzecznictwo sądów administracyjnych zachęcało wręcz naczelników UC do jeszcze większej gorliwości. Szkoda, że Ministerstwo Finansów w tamtym okresie nie widziało niczego złego w tej praktyce. Dopiero widmo wyroku TSUE spowodowało, że MF doprowadziło do zmiany przepisów akcyzowych. Obecne regulacje w zakresie oświadczeń o przeznaczeniu olejów opałowych nie pozostawiają wątpliwości – zasadniczym warunkiem zastosowania obniżonej stawki jest faktyczne zużycie. Wszelkie błędy formalne pozostają bez znaczenia tak długo, jak długo organ podatkowy nie będzie w stanie uprawdopodobnić użycia olejów niezgodnego z przeznaczeniem.
Przede wszystkim dają one podstawę i solidny argument w walce o zwrot nienależnie zapłaconego podatku w sprawach, w których nie ma wątpliwości, że oleje opałowe zostały zużyte zgodnie z przeznaczeniem.
Nie. Konkluzje wyroków TK powinny być wykorzystane również przez podatników z innych branż, którzy w wyniku drobnych błędów formalnych musieli zapłacić wyższą akcyzę. Z kolei orzeczenie TSUE można skutecznie wykorzystać w sprawach dotyczących zwrotów uiszczonej akcyzy w związku z błędnie przesłanymi oświadczeniami o sposobie i ilości wykorzystanej energii elektrycznej.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu