Na trzy pytania związane ze zmianami, wprowadzanymi przez pakiet podatkowy dla przedsiębiorców odpowiada Łukasz Warmiński doradca podatkowy w WTA Warmiński Tax Attorneys.
Nowy art. 165c ordynacji podatkowej przewiduje ustawowy zakaz wszczynania postępowania podatkowego, jeśli przy kolejnej kontroli urząd zmieni zdanie i uzna, że podatnik stosował nieprawidłową stawkę VAT. W takiej sytuacji podatników mają chronić ustalenia z poprzedniej kontroli.
To pewne rozszerzenie dotychczasowych reguł. Do tej pory bowiem zakaz ponownej kontroli na gruncie postępowania podatkowego wynikał z zasady trwałości ostatecznych decyzji administracyjnych. Zasada ta podlega jednak ograniczeniom w sytuacjach, gdy ponowna kontrola jest konieczna w celu wzruszenia ostatecznej decyzji podatkowej. Może to mieć miejsce, gdy chodzi o stwierdzenie nieważności, wygaśnięcia, uchylenie, zmianę ostatecznej decyzji lub wznowienie postępowania (art. 128 i art. 282a par. 2 ordynacji podatkowej).
Nowe reguły przynajmniej w teorii zapewnią więc podatnikom większą ochronę. Wydaje się, że może to mieć związek z medialną sprawą sprzedawców dań gotowych, którzy przez lata płacili 5-proc. podatek, a – jak się potem okazało – właściwa była stawka 8 proc. W świetle nowego przepisu, jeśli przedsiębiorca zapłaciłby 5 proc. VAT i prawidłowość tego potwierdziłaby kontrola podatkowa, to w następnej fiskus nie mógłby już nakazać dopłaty podatku.
Protokół poprzedniej kontroli nie będzie chronił podatnika, jeżeli był oparty na fałszywych dowodach. Ochrony nie będzie też, jeśli po sporządzeniu protokołu z pierwotnej kontroli wyjdą na jaw istotne dla sprawy okoliczności faktyczne lub inne dowody pierwotnie nieznane fiskusowi, w tym te wskazujące na nadużycie prawa w VAT. Takie ograniczenia są zrozumiałe, ale dość istotne. Ponadto należy pamiętać, że podatnicy będą chronieni przez protokół pierwotnej kontroli nie dłużej niż do dnia wydania interpretacji ogólnej bądź objaśnień podatkowych, z których będzie wynikać, że podatnik powinien stosować wyższą stawkę VAT.
Mimo wspomnianych ograniczeń, oceniam ją pozytywnie. Z punktu widzenia przedsiębiorców jest istotne, aby w razie zakończonej kontroli, bez względu na jej wynik, ponowne badanie tego okresu nie mogło skutkować dalszymi negatywnymi konsekwencjami. Każdy krok w tym kierunku jest więc krokiem dobrym.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu