Gminy będą musiały udzielać gwarancji zapłaty6 pytań do MARCINA WALCZAKA, z Konfederacji Pracodawców Polskich - Nowelizacja kodeksu cywilnego nie określa dokładnie, w przypadku jakich prac wykonawca i podwykonawca będą mogli wystąpić o udzielenie im gwarancji zapłaty za roboty budowlane. Z tego też względu takie roszczenia będzie można zgłosić niezależnie od tego, dla jakiego podmiotu prace są wykonywane.Rozmawiał Arkadiusz Jaraszek•21 kwietnia 2010
Jak samorządy powinny przygotować się do budowy infrastruktury drogowejBudowa lokalnej sieci dróg jest obowiązkiem każdej jednostki samorządu terytorialnego. Środki na ten cel powinny być zapisane w lokalnych budżetach. Gminy, powiaty i województwa zamierzające realizować inwestycję drogową mogą także skorzystać z finansowego wsparcia budżetu państwa, a także Unii Europejskiej. Do budowy infrastruktury drogowej konieczne jest także pozyskanie nieruchomości pod te inwestycje. Może to nastąpić w uproszczonej procedurze na podstawie tzw. specustawy drogowej. Przed rozpoczęciem budowy drogi jednostka samorządowa musi także wystąpić o pozwolenie na budowę.Arkadiusz Jaraszek•21 kwietnia 2010
Gmina nie może pobierać ogólnej opłaty za przedszkoleGmina może wprowadzać opłatę za ponadprogramowe zajęcia w publicznym przedszkolu. Z uchwały musi jednak jasno i konkretnie wynikać, ile i za co płacą rodzice.21 kwietnia 2010
Organ wydający zezwolenie dokonuje analizy rynkowejDokonywanie analizy sytuacji rynkowej, o której mowa w art. 22a ust. 3 ustawy o transporcie drogowym, oraz ocena okoliczności analizą tą objętych należy do wyłącznych uprawnień organu orzekającego o wydaniu zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym. Uprawnienia te nie przechodzą na organ współdziałający.Michał Kowalski•20 kwietnia 2010
Znalezione rzeczy trzeba będzie złożyć u starostyZnalazca wartościowej rzeczy, jeśli nie zna właściciela, będzie zobowiązany oddać ją staroście – zakłada projekt zmian w kodeksie cywilnym.Katarzyna Żaczkiewicz•16 kwietnia 2010
Stolica sfinansuje dalszy rozwój za pieniądze z obligacjiWarszawa wyemitowała wczoraj dwunastoletnie obligacje o łącznej wartości 300 mln zł. Chętnych było ponad dwukrotnie więcej.16 kwietnia 2010
Obligacje komunalne: poręczenia udzielone przez gminę były bezprawneJednostka samorządu terytorialnego może poręczać zobowiązania wynikające z obligacji gminnych. Jednak nie może udzielić gwarancji na koszty związane z emisją obligacji, np. odsetek.16 kwietnia 2010
"Niech powiaty same decydują o szpitalach"MICHAŁ KULESZA o formie własności placówek ochrony zdrowia - Nie wszystkie szpitale muszą być spółkami. Przekształcenie to dobre rozwiązanie, gdy jest poprzedzone wprowadzeniem planów restrukturyzacyjnych. To natomiast wymaga zgody pracowników, bo najczęściej oznacza redukcję zatrudnienia.15 kwietnia 2010
Rada gminy musi ustalić wysokość i zasady pobierania opłaty dodatkowejUchwały organu stanowiącego, zwłaszcza akty prawa miejscowego, muszą być formułowane w sposób jasny, czytelny i jednoznaczny. W swej treści powinny wyraźnie precyzować wszelkie kwestie, które normują. Nie mogą pozostawiać żadnych zagadnień w sferze domniemań.Łukasz Sobiech•14 kwietnia 2010
Do 30 kwietnia samorządowcy muszą złożyć oświadczenie o stanie majątkuZ pełnieniem funkcji publicznej w samorządzie terytorialnym wiążą się określone obowiązki, takie jak między innymi konieczność corocznego składania oświadczeń majątkowych. Informacje te są jawne z wyłączeniem danych o adresie zamieszkania i o miejscu położenia nieruchomości.Leszek Jaworski•14 kwietnia 2010
Czy konieczne są zmiany w obecnym kształcie absolutorium dla zarządu jednostek samorządowychJak w praktyce przebiegają sesje, w trakcie których radni oceniają wykonanie budżetu przez wójta, burmistrza czy prezydenta miasta? Jaki organ powinien przejąć te kompetencje?14 kwietnia 2010
Nieudzielenie absolutorium wójtowi nie oznacza jego odwołaniaRady gminy, powiatów oraz sejmiki województw muszą rozpatrzyć sprawozdanie z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego i podjąć uchwałę w sprawie absolutorium dla zarządu takiej jednostki w terminie do 30 czerwca. Brak akceptacji dla pracy starosty lub marszałka jest równoznaczne z wnioskiem o ich odwołanie.Hanna Wesołowska•14 kwietnia 2010
Wydanie decyzji musi poprzedzić wyczerpujące rozpatrzenie dowodówZasada zaufania obywatela do państwa nie oznacza, że organ nie może zmieniać ocen prawnych, w szczególności gdy zmiana prowadzi do prawidłowego zastosowania określonych przepisów. Nie może jednak czynić tego dowolnie, w sposób uniemożliwiający kontrolę argumentacji przemawiającej, w jego ocenie, za przedmiotową zmianą.Aleksandra Tarka•14 kwietnia 2010
Powiaty nie chcą zrezygnować z uprawnień do opieki zastępczejZwiązek Powiatów Polskich sprzeciwia się propozycji przekazania gminom zadań związanych z organizacją rodzin zastępczych spokrewnionych.Michalina Topolewska•13 kwietnia 2010
Samorządy samodzielnie zdecydują o emisji obligacjiSamorządy nie potrzebują już opinii regionalnej izby obrachunkowej, jeśli chcą się zadłużyć na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetowego.Łukasz Zalewski•12 kwietnia 2010
Gminy karane za nadgodzinyInspekcja pracy: gminy nie mogą dodatkowo wynagradzać urzędników za pracę po godzinach. Gminy nie zamierzają zmieniać regulaminów i rezygnować z dodatków dla urzędników. Konieczna jest nowelizacja przepisów, aby rozstrzygnąć kwestie nadgodzin w samorządach.Artur Radwan•09 kwietnia 2010
O zbyciu działki komunalnej decyduje wójtPrzeznaczenie nieruchomości gminnej do sprzedaży należy do wyłącznej kompetencji wójta, a nie rady gminy. Rada ma prawo tylko do wyrażenia zgody w tym zakresie.09 kwietnia 2010
Nienależny dodatek mieszkaniowy zwraca się w podwójnej wysokościObowiązek zwrotu nienależnie pobranego dodatku powstaje z mocy prawa, a do jego wykonania należy zastosować przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Żaden przepis nie wymaga określenia lub ustalenia tego obowiązku w drodze decyzji.Leszek Jaworski•07 kwietnia 2010
Kiedy można wykluczyć składającego ofertę z postępowania o udzielenie zamówieniaJaki skutek powoduje wpis na listę wykonawców, którzy wyrządzili szkodę, nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, jeżeli szkoda została stwierdzona prawomocnym orzeczeniem sądu?Leszek Jaworski•07 kwietnia 2010
Podstawą do uchylenia aktu administracyjnego jest nieprzeprowadzenie postępowania wyjaśniającegoZasadniczym celem procedury administracyjnej jest wydanie prawidłowego rozstrzygnięcia. Dlatego organ administracji publicznej musi podjąć niezbędne kroki do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy. Naruszenie tej zasady spowodować może wadliwość postępowania administracyjnego.Leszek Jaworski•07 kwietnia 2010