Niezawinione przez wykonawcę opóźnienia nie spowodują finansowych konsekwencjiZawarłem z gminą umowę, w ramach której zobowiązałem się m.in. wybudować świetlicę szkolną i budynek hydroforni. Ponadto miałem wykonać instalację elektryczną, wodno-kanalizacyjną i centralnego ogrzewania. Termin wykonania inwestycji określono na 30 września 2016 r. Zobowiązany zostałem do dołączenia do protokołu odbioru końcowego kompletu dokumentów wymaganych przepisami prawa budowlanego, w tym także pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód podziemnych. Umowa została wykonana do 30 września 2016 r., co zostało potwierdzone adnotacją tej treści zawartą w komisyjnym protokole odbioru końcowego z 18 listopada 2014 r. Tego bowiem dnia przedłożyłem gminie pozwolenie wodnoprawne na pobór wód podziemnych. To opóźnienie spowodowane było brakami w dokumentacji przekazanej mi przez burmistrza (nieważna była decyzja zatwierdzająca projekt prac geologicznych). Dlatego starosta wydał ten dokument dopiero po 82 dniach od wszczęcia postępowania. Gmina naliczyła jednak karę umowną za opóźnienie w realizacji umowy. Czy miała do tego prawo?Leszek Jaworski•29 listopada 2016
Czas na plany finansoweJednostki organizacyjne podległe samorządowi terytorialnemu muszą najpóźniej do 22 grudnia opracować projekty planów finansowych. Są one przygotowywane na podstawie informacji otrzymanych od zarządu JSTLeszek Jaworski•28 listopada 2016
Ustawa z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji [KOMENTARZ]Większość obywateli dobrowolnie wykonuje obowiązki wynikające z decyzji administracyjnych lub bezpośrednio z regulacji prawnych, przestrzega też określanych w nich zakazów. Są jednak i tacy, którzy albo w wyniku niedbalstwa, albo świadomie ich nie realizują. Administracja dla zapewnienia ładu społecznego musi posiadać zatem narzędzia, aby na opornych obywatelach wymusić wykonanie nałożonych na nich obowiązków. Chodzi o płacenie danin publicznoprawnych, tj. np. podatków, opłat czy kar pieniężnych. Ale katalog tych obowiązków dotyczy też przywrócenia stanu zgodnego z prawem, np. nakazanie rozbiórki obiektu wybudowanego bez pozwolenia. Leszek Jaworski•23 listopada 2016
Liczby miejsc postojowych nie ustala się w decyzji o warunkach zabudowyPlanuję budowę budynku usługowo-handlowego. Wystąpiłem do prezydenta miasta o wydanie decyzji o warunkach zabudowy. Ten w rozstrzygnięciu wskazał, że inwestor jest zobowiązany zapewnić miejsca parkingowe, minimum 4,5 miejsca na każde 100 mkw. powierzchni użytkowej. Czy na tym etapie inwestycji określa się liczbę miejsc parkingowych?Leszek Jaworski•19 listopada 2016
Odmowa zatwierdzenia projektu nie może się opierać na domysłachInwestor wystąpił do prezydenta miasta z wnioskiem o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych. Organ architektoniczno-budowlany odmówił zatwierdzenia projektu i wydania pozwolenia na budowę. Uznał bowiem, że projekt przedstawia w istocie budynki wielorodzinne, co jest niezgodne z ustaleniami planu miejscowego, gdyż teren inwestycji znajduje się w obszarze zabudowy jednorodzinnej i usługowej. Czy ta decyzja jest prawidłowa?Leszek Jaworski•16 listopada 2016
Opłata za przystanek zależna także od wielkości taboruRada miasta podjęła uchwałę w sprawie ustalenia stawki opłaty za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem albo zarządzającym jest gmina. W jednym z jej zapisów ustalono jednolitą stawkę opłaty w wysokości 0,05 zł za jedno zatrzymanie środka transportu na przystanku komunikacyjnym. Czy tak określona wysokość daniny nie narusza zakazu dyskryminacji?Leszek Jaworski•16 listopada 2016
Tak wygląda likwidacja samorządowej szkołyJednostka samorządu terytorialnego (JST), która zamierza zlikwidować szkołę, powinna już wkrótce podjąć w tym kierunku odpowiednie kroki. Procedura jest bowiem kilkuetapowa i niezwykle ważne jest przestrzeganie terminów ustalonych w art. 59 ustawy o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 2156 ze zm.). Należy też pamiętać, że od nowelizacji, która weszła w życie 23 stycznia 2016 r., negatywna opinia kuratora oświaty blokuje zamknięcie placówki przez JST. Przywrócony został więc stan prawny, który obowiązywał do 2009 r. Biorąc pod uwagę zapowiadaną reformę oświaty, sprawa może okazać się bardzo aktualna.Leszek Jaworski•16 listopada 2016
Odmowa zatwierdzenia projektu nie może się opierać na domysłachInwestor wystąpił do prezydenta miasta z wnioskiem o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych. Organ architektoniczno-budowlany odmówił zatwierdzenia projektu i wydania pozwolenia na budowę. Uznał bowiem, że projekt przedstawia w istocie budynki wielorodzinne, co jest niezgodne z ustaleniami planu miejscowego, gdyż teren inwestycji znajduje się w obszarze zabudowy jednorodzinnej i usługowej. Czy ta decyzja jest prawidłowa?Leszek Jaworski•15 listopada 2016
Likwidacja samorządowej szkołyJednostka samorządu terytorialnego (JST), która zamierza zlikwidować szkołę, powinna już wkrótce podjąć w tym kierunku odpowiednie kroki. Procedura jest bowiem kilkuetapowa i niezwykle ważne jest przestrzeganie terminów ustalonych w art. 59 ustawy o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 2156 ze zm.). Należy też pamiętać, że od nowelizacji, która weszła w życie 23 stycznia 2016 r., negatywna opinia kuratora oświaty blokuje zamknięcie placówki przez JST. Przywrócony został więc stan prawny, który obowiązywał do 2009 r. Biorąc pod uwagę zapowiadaną reformę oświaty, sprawa może okazać się bardzo aktualna.Leszek Jaworski•15 listopada 2016