Prawo zabrania łączenia funkcji włodarza z jakąkolwiek inną pracą w administracji publicznej. A jednak to się zdarza…Ogrom zadań ciążących na włodarzu sprawia, że efektywne rządzenie nawet dwiema małymi gminami nie jest praktycznie możliwe. Nie pozwala na to również art. 27 ustawy o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.). Przepis ten też zakazuje wójtowi dorabiania na dodatkowym angażu w administracji rządowej. Analogiczne obostrzenia dotyczą też starostów i marszałków województw. Z tym, że oni mogą być dodatkowo radnymi. W przypadku wójta (burmistrza, prezydenta miasta) taka kumulacja ról jest zabroniona. Coraz częściej jednak samorządowcy nie przejmują się ograniczeniami związanymi z łączeniem stanowisk i podejmują dodatkową pracę, np. w państwowych agencjach, inspekcjach czy służbach – o czym donoszą i co im wytykają lokalne media. Taki proceder nie powinien ujść na sucho. Przepisy mówią bowiem wyraźnie, że sankcją za łączenie stanowisk jest pozbawienie włodarza funkcji. Dlaczego zatem odpowiednie organy nie wyciągają wobec naruszających przepisy konsekwencji? Najczęściej dlatego, że nie są w posiadaniu informacji o faktycznym dorabianiu przez samorządowca. Gdy tę wiedzę mają, powinny reagować szybko. W dzisiejszej publikacji, na konkretnych przykładach i przywołując orzecznictwo, pokazujemy, jakie sytuacje związanie z łączeniem stanowisk mogą być powodem odwołania włodarza. ©℗Leszek Jaworski•25 stycznia 2021
Starosta nyski przyjął szczepionkę poza kolejnością. Solidarna Polska żąda jego dymisjiZarząd Okręgowy Solidarnej Polski w Opolu podjął w niedzielę uchwałę, w której domaga się dymisji starosty nyskiego Andrzeja Kruczkiewicza (PiS). Powodem ma być przyjęcie przez polityka PiS szczepionki przed częścią kadry medycznej.03 stycznia 2021
Przyjął szczepionkę poza kolejnością, został usunięty z PiSStarosta opatowski Tomasz Staniek, uchwałą Zarządu Okręgowego PiS, został usunięty ze struktur Prawa i Sprawiedliwości; zasady obowiązują wszystkich - poinformował w sobotę szef komitetu wykonawczego partii Krzysztof Sobolewski.02 stycznia 2021
Starosta przygotuje plan dla nieruchomości Skarbu PaństwaNie będzie sporządzanego na szczeblu centralnym dokumentu zatytułowanego Polityka Gospodarowania Nieruchomościami Skarbu Państwa. Plany wykorzystania tych zasobów mają sporządzać starostowie, a zatwierdzać je będą wojewodowie. Katarzyna Nocuń•15 grudnia 2020
Najdroższe wraki świata. Od 20 lat przedsiębiorca nie może wyegzekwować należnych mu pieniędzy od państwaNajpierw przez 10 lat zwodził go urząd skarbowy. Teraz zwodzi starosta. Od prawie 20 lat Zbigniew Ćwikałowski nie może od państwa wyegzekwować należnych mu pieniędzy. Dariusz Koźlenko•28 listopada 2020
Wojewoda sprawdzi, czy starosta jest dobrym gospodarzem państwowego mieniaMinisterstwo Rozwoju uważa, że obecnie nadzór administracji rządowej nad nieruchomościami należącymi do zasobów Skarbu Państwa nie jest wystarczający. Resort przygotował projekt nowelizacji ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw, który ten problem ma rozwiązać. Katarzyna Nocuń•01 października 2020
Komputery dla starostw trudno dostępneWydziały komunikacji mają więcej obowiązków i potrzebują dodatkowego sprzętu. Mimo umowy zawartej między Ministerstwem Infrastruktury a Polską Wytwórnią Papierów Wartościowych komputery do urzędów nie trafiają.Katarzyna Nocuń•15 lipca 2020
Dotacje od starosty bez comiesięcznych oświadczeń, ale trzeba informować o zmianachPracodawcy, którzy korzystają lub zamierzają ubiegać się o dofinansowanie wynagrodzeń z powiatowych urzędów pracy (PUP), zostali zwolnieni z wielu dotychczasowych obowiązków. Przede wszystkim nie muszą co miesiąc składać do PUP oświadczenia o zatrudnianiu pracowników w danym miesiącu wraz z kosztami wynagrodzeń każdego z nich (w tym należnych składek na ubezpieczenie społeczne). Zlikwidowano też termin, w którym można złożyć wniosek o wsparcie. Dotychczas pracodawca miał na to 14 dni od momentu ogłoszenia naboru. Obecnie wniosek można wnieść w każdej chwili. To tylko niektóre przykłady ułatwień wprowadzonych 24 czerwca br. przez tarczę 4.0.Leszek Jaworski•09 lipca 2020
Starosta przekaże dane o dzieciach z 500+Powiaty będą miały trzy dni od wejścia w życie przepisów o bonie turystycznym na przekazanie wojewodom informacji o dzieciach z pieczy zastępczej, na które wypłacany jest dodatek wychowawczy 500+.Michalina Topolewska•30 czerwca 2020
Tarcza: Praca na etacie i działalność gospodarczą. Czy dofinansowanie od starosty na prowadzenie działalności gospodarczej jest możliwe?Od czerwca 2019 r. jestem pracownikiem szpitala na pełnym etacie (wcześniej pracownik kontraktowy) i jednocześnie prowadzę jednoosobową działalność gospodarczą (handel i usługi niezwiązane z moim pracodawcą). De facto do tej pory była ona moim głównym źródłem dochodu. Czy mogę skorzystać ze wsparcia dla przedsiębiorców? Na pytanie naszego czytelnika odpowiada ekspert. 28 kwietnia 2020
Tarcza antykryzysowa: Pomoc od starosty dla jednoosobowej działalności [JAKA, DLA KOGO]Czy przyznanie pomocy jest uzależnione od spadku obrotów gospodarczych? Co obejmuje taka pomoc? Jaki jest poziom pomocy? Przez jaki okres przysługuje pomoc? Jak jest wypłacana? Czy przyjęcie pomocy oznacza dla mnie jakieś ograniczenia w zakresie decydowania o prowadzeniu działalności gospodarczej? Na pytania czytelników odpowiada ekspert.23 kwietnia 2020
Sąd łagodny dla kierowcy? Starosta zaostrza sankcjęNawet jeśli sąd odbiera prowadzącemu auto prawo jazdy tylko jednej kategorii, starosta rozszerza zakaz na wszystkie. Orzeczenia sądów powszechnych i administracyjnych są sprzeczne. Co na to Trybunał Konstytucyjny?Piotr Szymaniak•18 lutego 2020
Zbycie pojazdu nie uwolni od zapłaty wcześniejszych kosztówOtrzymałem decyzję starosty o obowiązku zapłaty prawie 5 tys. zł kosztów związanych z usunięciem, przechowywaniem i demontażem pojazdu dostawczego. Samochód firmowy stał w pasie drogi prawie miesiąc od listopada, kiedy uległ zniszczeniu w wypadku z udziałem kierowcy zatrudnionego w mojej firmie. Kilka dni po wydaniu decyzji sprzedałem pojazd innemu przedsiębiorcy. Czy muszę więc ponosić jakieś koszty?Marcin Nagórek•16 lutego 2020
Niewydanie zezwolenia przewoźnikowi trzeba uzasadnićZłożyłem wniosek do marszałka województwa o wydanie zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej łączącej dwa miasta. W ramach tej procedury marszałek uzgodnił ze starostą planowany przebieg linii. Leszek Jaworski•04 lutego 2020
Kara za niezarejestrowanie na czas pojazdu nie jest tak dowolna, jak by się wydawałoJeśli starosta chce ukarać właściciela pojazdu kwotą wyższą niż 200 zł, to może mieć problem z jej uzasadnieniem jedynie na podstawie prawa o ruchu drogowym. Lepiej skorzystać z kodeksu postępowania administracyjnego.dr Magdalena Niziołek•29 stycznia 2020
Czy starosta zatrzymując prawo jazdy musi ustalić, z jaką prędkością jechał kierowca?Starosta nie musi weryfikować prędkości, z jaką poruszał się kierowca. Do wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy wystarcza informacja o ujawnieniu przekroczenia dopuszczalnej prędkości o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym – wynika z wyroku NSA.Paweł Sikora•23 grudnia 2019
Odrzucenie raportu nie musi wysadzić starosty z siodłaCzłonkowie zarządu powiatu górowskiego na razie mogą spać spokojnie, i to mimo tego, że nie udzielono im wotum zaufania za raport o stanie jednostki. Wszystko bowiem wskazuje na to, że ze swoimi stanowiskami szybko się nie pożegnają.Leszek Jaworski•07 sierpnia 2019
Starostowie apelują w sprawie pielęgniarek w domach pomocyKonwenty powiatów z województwa pomorskiego i małopolskiego domagają się zmian w finansowaniu opieki pielęgniarskiej w domach pomocy społecznej (DPS).Michalina Topolewska•25 czerwca 2019
Standard uczciwości musi być zachowany [WYWIAD]- Silniejsza rola Komisji Wspólnej – za wzorem hiszpańskim – w ustalaniu zasad finansowania jednostek samorządu terytorialnego z pewnością miałaby znaczenie dla stabilizacji systemu ich dochodów - mówi Jan Grabkowski, współprzewodniczący Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (ze strony samorządowej), starosta poznański.Grzegorz Kubalski•22 maja 2019
Uzależnienie od alkoholu to nie powód, by wysłać kierowcę na badaniaSamo stwierdzenie uzależnienia od alkoholu nie daje podstawy do skierowania na badania lekarskie, w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. W sprawie znaczenie ma fakt abstynencji i brak zachowań psychotycznych – stwierdził w wyroku WSA w Gdańsku. Paweł Sikora•11 stycznia 2019