SAMORZĄD AKTUALNOŚCI

Kiedy należy wszcząć postępowanie egzekucyjne? Po jakim czasie dochodzi do przedawnienia zobowiązań podatkowych w gminie? Jakie są przyczyny złej egzekucji podatków i opłat lokalnych?

Jakie od następnej kadencji władz samorządowych będą obowiązywały zasady przy wygaszaniu mandatu z powodu niezłożenia w terminie oświadczenia majątkowego? Jakie uprawnienia ma rada gminy w przypadku zaistnienia okoliczności uzasadniających wygaśnięcie mandatu?

Podstawowym celem rozwiązań antykorupcyjnych zawartych w ustawach samorządowych jest wyeliminowanie sytuacji, gdy radny, poprzez wykorzystywanie swej funkcji, uzyskiwałby nieuprawnione korzyści. Jednocześnie przepisy wprowadzające ograniczenie w swobodzie prowadzenia przez radnych działalności gospodarczej nie mogą być interpretowane rozszerzająco.

TEZA: Rozstrzyganie w ramach uznania wymaga od organu poczynienia ustaleń dokonanych w całokształcie materiału dowodowego, zgromadzonego i zbadanego w sposób wyczerpujący, a więc przy podjęciu wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego, jako warunku wydania decyzji o przekonującej treści, oraz załatwienia sprawy, mając na względzie interes społeczny i słuszny interes obywateli.

Jakie relacje zachodzą między organami stanowiącymi a wykonawczymi samorządu terytorialnego? Do rozstrzygnięcia jakich spraw uprawniony jest wójt gminy?

Do reprezentowania gminy na zewnątrz uprawniony jest wójt, odpowiednio burmistrz, prezydent. Tylko on może upoważnić inne osoby do reprezentowania gminy na zewnątrz. Zdolność procesowa gminy do wniesienia skargi nie jest tożsama z reprezentacją gminy w postępowaniu przed sądem.

Rola wojewody została ograniczona do przedstawiciela rządu w terenie, odpowiedzialnego za szeroko rozumiane bezpieczeństwo. Nadzoruje on również działalność samorządu z punktu widzenia zgodności z prawem. Samorząd pełni natomiast rolę gospodarza terenu. Realizuje politykę rozwoju i ponosi odpowiedzialność za jej kształtowanie i wdrażanie.

W jakich sytuacjach wojewoda może skorzystać ze swojego uprawnienia do wstrzymania w drodze decyzji egzekucji administracyjnej? Jak wojewoda ocenia, że w określonych sytuacjach zachodzą szczególnie uzasadnione przypadki uzasadniające wstrzymanie egzekucji?

Do najbardziej istotnych błędów popełnianych przez osoby zobowiązane do złożenia oświadczenia majątkowego jest zastosowanie niewłaściwego formularza bądź wypełnienie formularza niezgodnie z jego treścią.

Jak szybko w BIP powinny być zamieszczane informacje z oświadczenia majątkowego? Jak długo powinny być udostępniane informacje z oświadczenia majątkowego?

Radny, wójt, zastępca wójta, sekretarz gminy, skarbnik gminy, kierownik jednostki organizacyjnej gminy, osoba zarządzająca i członek organu zarządzającego gminną osobą prawną oraz osoba wydająca decyzje administracyjne w imieniu wójta muszą złożyć oświadczenia o swoim stanie majątkowym. Niezłożenie oświadczenia majątkowego w dodatkowo wyznaczonym terminie, np. przez radnego lub wójta, od następnej kadencji władz samorządowych będzie wiązało się z wygaśnięciem mandatu. Analizując dane zawarte w oświadczeniu majątkowym, urząd skarbowy uwzględnia również zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym małżonka osoby składającej oświadczenie.

Gminy, powiaty, województwa i ich jednostki mogą pozywać i być pozwanymi. Najczęściej przed sądami gminę jako pełnomocnik zastępuje radca prawny.

Wojewoda może powierzyć prowadzenie, w jego imieniu, niektórych spraw z zakresu swojej właściwości np. jednostkom samorządu terytorialnego działającym na obszarze województwa, a także kierownikom państwowych i samorządowych osób prawnych. Wojewoda może, w drodze decyzji administracyjnej, wstrzymać egzekucję administracyjną. Swoje rozporządzenia porządkowe wojewoda przekazuje niezwłocznie prezesowi Rady Ministrów, marszałkowi województwa, starostom, prezydentom miast, burmistrzom i wójtom, na których terenie rozporządzenie ma być stosowane.