samorząd

Rozmowa z prof. Hubertem Izdebskim z SWPS, ekspertem do spraw samorządowych.

Do niepublicznych przedszkoli na terenie naszego miasta uczęszcza wiele dzieci z sąsiedniej gminy (wśród nich pełnosprawne i niepełnosprawne). Ponosimy więc na te dzieci wydatki, które sąsiednia gmina nam zwraca, ale z wielomiesięcznym opóźnieniem. Czy nasze miasto może żądać odsetek ustawowych od gminy zobowiązanej do pokrycia kosztów udzielonej dotacji, gdy ta się spóźnia w zapłacie zobowiązania? Nie zawarliśmy w tym zakresie porozumienia określającego zasady wzajemnych rozliczeń.

Decentralizacja oświaty przyniosła wiele pozytywnych zmian. Niestety, przy okazji wywołała także wojnę o pieniądze, jaką od lat toczą między sobą MEN i samorządy.

Będą budować ulice, mosty, sale koncertowe i... toalety. Zajmą się uszczelnianiem wałów powodziowych, modernizacją uzdrowisk, ekologią, kulturą i wspomogą służby graniczne. Spore pieniądze pójdą też na wsparcie służby zdrowia. Włodarze nie zapominają, że najlepszą inwestycją jest człowiek, zatem w 2016 r. zadbają o ciekawe programy edukacyjne i poprawę kwalifikacji zawodowych swoich podatników. Znajdą też fundusze na aktywizację bezrobotnych. Zapytaliśmy samorządy, na jakie szeroko pojęte działania inwestycyjne stawiają w przyszłym roku. Nie wszyscy nam odpowiedzieli, a niektórzy przedstawili tylko wybrane informacje. Bo budżety na nowy rok są dopiero zamykane, nie ma też pewności co do pozyskania środków unijnych. Ale warto podkreślić, że coraz częściej samorządy prowadzą wspólne działania. A także biorą pod uwagę inicjatywy obywatelskie.

Nie można wyłączyć stosowania prawa zamówień publicznych przy wyborze wykonawcy zamówienia na leasing zwrotny. Z przyczyn obiektywnych w grę wchodzi tylko tryb z wolnej ręki.

Jednostki budżetowe nie mają zdolności prawnej ani zdolności do czynności prawnych. Zawsze działają w imieniu i na rachunek organu założycielskiego, tj. gminy, powiatu czy województwa. Nie oznacza to, że nie mogą mieć rachunku w banku. Do tego wystarczy pełnomocnictwo.

Jeżeli pracownik posiada akcje spółki, wobec której w urzędzie prowadzone jest postępowanie administracyjne, to powinien się z niego wyłączyć. Nawet gdy jego udziały stanowią śladową część kapitału.

Samorządowe bazy zawierają co najmniej kilkaset tysięcy nieprawdziwych danych o Polakach. Po ich porównaniu z rejestrem PESEL w wielu urzędach zapanował informacyjny chaos.

Zaczął się okres grzewczy. Niestety moim sąsiadom przede wszystkim zależy na oszczędności, dlatego palą w piecach, czym popadnie. Mam podejrzenie, że do tego celu wykorzystują również śmieci – pisze pani Renata. – W efekcie w okolicy, w której mieszkam, normy dotyczące szkodliwych składników w powietrzu są kilkakrotnie przekroczone. O tym, że sąsiedzi ogrzewają budynki nie wiadomo czym, świadczy też czarny dym, który unosi się z komina. Coraz częściej odczuwam z tego powodu dolegliwości zdrowotne – kaszlę, boli mnie głowa. Obawiam się też o zdrowie moich dzieci, którym zimą nie pozwalam przebywać na zewnątrz z uwagi na szkodliwe pyły. Niestety, moje prośby kierowane do sąsiadów, aby bardziej dbali o ekologię niż o własny portfel, skutków nie przynoszą. Czy osobom, które palą w piecach śmieciami, grożą kary – pyta czytelniczka

Zamierzam wybudować większy obiekt handlowy, którego powierzchnia wyniesie ok. 2000 mkw. Do tej pory w przepisach prawnych istniały rozbieżności na temat zasad sytuowania takich obiektów, ale wiem, że niedawno zmieniły się przepisy w tym zakresie. Czy w związku z tym doprecyzowano, na podstawie jakiego instrumentu planistycznego – planu miejscowego czy decyzji o warunkach zabudowy – mogą być lokalizowane tego typu obiekty?

Urzędnicza obojętność i dziurawe przepisy sprawiają, że źle wydajemy fundusze przeznaczone na dożywianie