6153 Warunki zabudowy terenu

Ułatwienie rolnikom budowy domów i obiektów gospodarczych na terenach wiejskich - taki ma być cel przygotowanych przez posłów zmian w prawie. Są jednak obawy, że proponowane rozwiązania mogą sprzyjać rozlewaniu się zabudowy na niezurbanizowane tereny. Własne pomysły w tym zakresie ma również Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Uchwała o rozpoczęciu prac nad planem miejscowym to za mało, by na wiele miesięcy zawiesić postępowanie o wydanie decyzji o warunkach zabudowy. Tak wynika z najnowszego orzecznictwa sądów administracyjnych

Dla inwestorów kluczowe jest, kiedy złożyli wniosek o wydanie warunków zabudowy. Ministerstwo Rozwoju i Technologii potwierdza, że o zastosowaniu dotychczasowych zasad decyduje data złożenia wniosku, a nie moment rozpoczęcia postępowania przez urząd.

Ustawodawca zniósł kary dla gmin za zwłokę w wydaniu decyzji o warunkach zabudowy. Właściciele nieruchomości nadal jednak mogą skarżyć przewlekłość postępowania i dochodzić odszkodowań. Ale nie będzie to takie proste.

Już wkrótce zasady wydawania decyzji o warunkach zabudowy skomplikują się jeszcze bardziej. Taki będzie efekt wejścia w życie podpisanej przez prezydenta nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Zdobycie i schowanie starej WZ do szuflady niczego nie gwarantuje. Dlatego coraz więcej właścicieli decyduje się na założenie spółki z o.o. i przeniesienie na nią decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

Pierwsze duże miasto Poznań ma już plan ogólny. Niektórzy inwestorzy otrzymują odmowy wydania warunków zabudowy na starych zasadach. Miasto wskazuje na samorządowe kolegium odwoławcze, jako winowajcę problemów z WZ.

Wnioski o warunki zabudowy będą mogli składać tylko właściciele i użytkownicy wieczyści działek. Branża i urzędy ostrzegają, że pełnomocnicy i tak obejdą przepisy.

Do burmistrza trafił wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy. Starosta wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej odmówił uzgodnienia projektu decyzji. Ponieważ inwestor złożył zażalenie na odmowę, sprawa toczy się przed samorządowym kolegium odwoławczym. Czy w takiej sytuacji burmistrz może wydać decyzję o warunkach zabudowy, a jej ewentualna zmiana nastąpi w późniejszym terminie?

Choć zgodnie z ostatnią nowelizacją ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym duże instalacje OZE mają być lokalizowane jedynie na podstawie planu miejscowego, to dzięki przepisom przejściowym inwestorzy nadal mogą uzyskać dla tego typu inwestycji warunki zabudowy. Nie należy jednak z tym zwlekać, bo zbyt późne wystąpienie o WZ może oznaczać brak możliwości zakończenia postępowania przed przyjęciem przez gminę planu ogólnego lub przed upływem terminu wskazanego w nowelizacji na jego przyjęcie.

Organy właściwe w sprawach o ustalenie warunków zabudowy nie zgadzają się co do tego, według jakich zasad powinien być ustalany obszar analizy urbanistycznej w postępowaniach wszczętych po wejściu w życie reformy planistycznej. Mimo że jasno to wynika z przepisów przejściowych

Deweloperzy proponują wprowadzenie choćby symbolicznej odpłatności od odwołań w sprawach inwestycji mieszkaniowych. Politycy i społecznicy nie mówią nie

Burmistrz zawiesił z urzędu postępowanie o ustalenie warunków zabudowy. Przesłanką była śmierć jednej z osób uznanych za stronę postępowania, będącej właścicielem nieruchomości bezpośrednio sąsiadującej z terenem inwestycji. Czy organ ma obowiązek monitorowania, czy ustała przyczyna zawieszenia (np. jeśli zostanie stwierdzone nabycie spadku po zmarłej osobie), i jeżeli tak, to czy ma obowiązek podjęcia postępowania w takiej sytuacji?

Ci, którzy do minionej niedzieli, czyli do 23 kwietnia, nie złożyli wniosku o warunki zabudowy, muszą się liczyć z tym, że ich sprawa może zostać zawieszona nawet na 24 miesiące. Wszystko za sprawą zmienionych przepisów o planowaniu przestrzennym - pisze Agata Legat, radca prawny, partner, kancelaria Dr Krystian Ziemski & Partners.

Jeszcze kilka lat wstecz taka procedura była standardem. Jednak najnowsze orzecznictwo jednoznacznie tę możliwość wyklucza. Stwarza to poważne problemy chociażby przy podziale i sprzedaży projektów farm fotowoltaicznych - pisze Aleksandra Błaszczyńska-Śmigielska, radca prawny, Kancelaria Prawna Jacek Kosiński Adwokaci i Radcowie Prawni s.k.a.

Odpowiedź nie jest prosta, bo w tych przypadkach zastosowanie mają przepisy szczególne. Niestety, żaden z nich nie wskazuje, jak należy dokładnie liczyć terminy po zastosowaniu środka odwoławczego