SAMORZĄD FINANSE

Prowadzę żłobek dla dzieci do lat trzech. Pod koniec 2017 r. złożyłem wniosek o dotację celową, ale pismem z 10 stycznia br. wójt gminy odmówił mi przyznania jej. Uznał on, że przekroczyłem termin z uchwały dotacyjnej, który został ustalony do 30 listopada. Czy mogę podważyć tę decyzję? Jeżeli tak, to w sądzie cywilnym czy administracyjnym?

Legalność wydatków z budżetu jednostki samorządu terytorialnego (JST) jest weryfikowana przez regionalne izby obrachunkowe. Wynika to wprost z ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 561). Oznacza to, że izby mogą orzec nawet o nieważności nielegalnego wydatku budżetowego JST, a to grozi odpowiedzialnością. Zanim jednak dojdzie do takiej sytuacji, można temu przeciwdziałać. Przed wydatkowaniem środków na wątpliwy cel JST mają bowiem prawo zasięgnąć stanowiska właściwej izby, właśnie w trybie ww. ustawy. Samorządy powinny oceniać każde tego rodzaju zagadnienie ze szczególną rozwagą, bowiem od konkretnego stanu faktycznego zależeć będzie to, czy dane zadanie można sfinansować. Nawet bowiem z pozoru zbliżone działania w istocie rzeczy mogą podlegać zupełnie odmiennej ocenie prawnej. Dlatego też w procesie wydatkowania środków budżetowych należy zachować daleko posuniętą ostrożność.

Wystarczy jedna decyzja radnych, by ostatni żyjący bohaterowie powstania warszawskiego i ich rodziny otrzymali wsparcie finansowe od miasta. Ale sprawa trafiła do zamrażarki, bo znów dał o sobie znać konflikt PO–PiS.

Prokurator generalny zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) o podjęcie uchwały rozstrzygającej rozbieżności interpretacyjne co do tego, w jaki sposób gmina ma ustalać odpłatność od osób, których bliski mieszka w domu pomocy społecznej.

Samorządowcy z województwa lubuskiego uważają, że dotacje przeznaczone na realizację świadczeń wychowawczych są zbyt niskie. Dlatego chcą ich podniesienia.

Komornicy występują do samorządów o współfinansowanie wydatków związanych z dochodzeniem należności od dłużników alimentacyjnych, a skargi lokalnych władz na takie działania są oddalane przez sądy.

Największe samorządy planują w tym roku nawet kilkukrotnie większe wydatki inwestycyjne niż w poprzednich latach. Powód? Przesunięcia w projektach unijnych i chęć przypodobania się wyborcom.

Pobierane przez naszą gminę opłaty za wywóz śmieci nie wystarczają, aby sfinansować funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Jednym z głównych powodów jest to, że wielu mieszkańców nie wywiązuje się z obowiązku regulowania wspomnianej daniny. Z kolei egzekucja opłaty, jak wiadomo, kosztuje i nie jest w pełni efektywna. Czy taki stan rzeczy upoważnia nas do podwyżki stawki podatku śmieciowego? – pyta urzędnik.

 Do niedawna organizatorzy szkolnych wycieczek skupiali się na tym, żeby za umiarkowane pieniądze można było zobaczyć jak najwięcej i zorganizować moc atrakcji. No i żeby zebrać na czas potrzebne środki i sfinansować z nich wyjazd. 

Samorządy, które unijne pieniądze zainwestowały w ochronę środowiska, muszą rozliczyć podatek od towarów i usług od otrzymanego dofinansowania – potwierdziła interpretacja dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.

 Osobom, które doradzają lokalnym władzom w kwestii polityki senioralnej, nie należy się refundacja wydatków poniesionych na podróże związane z tą działalnością.

Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych wymaga od samorządów podjęcia nowych aktów prawnych. Opisujemy dziś problemy związane z dwoma – w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego.

Od 1 stycznia samorządy będą mogły ubiegać się o dofinansowanie zadań związanych z budową, remontami i utrzymaniem strzelnic oraz rozwijaniem sportu strzeleckiego, w szczególności wśród dzieci i młodzieży oraz organizacji paraobronnych.

Nawet po 1,5 tys. zł mogą zwracać mieszkańcom lokalne władze, które w przeszłości inkasowały od nich opłaty za podłączenie nieruchomości do sieci. W aż 274 samorządach prokuratorzy dopatrzyli się nieprawidłowości w uchwałach regulujących opłaty i stawki za usługi wodno-kanalizacyjne. W 69 przypadkach nie skończyło się jedynie na wezwaniu do usunięcia naruszeń, lecz złożono skargi do sądów administracyjnych. A to nie koniec.

Przy wyliczaniu możliwości zadłużeniowych gminy pod uwagę brane będą jej wyniki finansowe z siedmiu ostatnich lat. Dzięki temu regiony będą mogły zaciągnąć wyższe kredyty na inwestycje.

Organy administracji publicznej, instytuty badawcze, a także zakłady oraz właściciele urządzeń wodnych zostaną zobowiązani do przekazywania informacji na temat zasobów wodnych. Dane trzeba będzie przekazywać do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Tak zakłada projekt rozporządzenia ministra środowiska w sprawie systemu informacyjnego gospodarowania wodami.

Nowe obowiązki sprawozdawcze czekają samorządy. Od przyszłego roku będą przesyłały informacje o podatkach lokalnych. Po raz pierwszy zrobią to najprawdopodobniej do 28 lutego 2018 r.