samorząd

W 2010 roku pomorskie samorządy przejmą od PKP kontrolę nad spółką przewozową z Trójmiasta, ale w pełni uwolnią się spod państwowej kontroli dopiero za kilka lat.

Rozmawiamy z Dariuszem Danilukiem, podsekretarzem stanu w Ministerstwie Finansów - Nowa ustawa o finansach publicznych, która weszła w życie 1 styczna 2010 r., przewiduje zmiany w audycie wewnętrznym. Czy zmienił się katalog podmiotów, które są zobowiązane do prowadzenia audytu wewnętrznego?

To wójt (burmistrz, prezydent miasta) decyduje na podstawie uchwały rady gminy o liczbie zezwoleń na prowadzenie sprzedaży alkoholu na terenie gminy. Gmina nie może zakazać sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 proc. alkoholu. Przy wydatkowaniu środków z opłat za sprzedaż alkoholu samorządy gminne mogą je przeznaczać na realizacje celów, które zostały przewidziane gminnym programem profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz gminnym programem przeciwdziałania narkomanii.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przed wydaniem zezwolenia na odbycie się masowej imprezy sportowej powinni skorzystać z informacji dotyczących bezpieczeństwa takich imprez, które gromadzi komendant główny policji. W przypadku negatywnej oceny stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w związku z planowaną lub przeprowadzoną imprezą masową wojewoda, w drodze decyzji administracyjnej, może zakazać przeprowadzenia imprezy masowej z udziałem publiczności. Wójt, burmistrz i prezydent miasta powinien kontrolować zgodność przebiegu imprezy masowej podwyższonego ryzyka z warunkami określonymi w zezwoleniu.

Straż pożarna zostanie zaangażowana do usuwania azbestu. Strażacy zostaną odpowiednio przeszkoleni i wyposażeni w odpowiedni sprzęt.

Samorząd może uzyskać dotację na zakup pomocy dydaktycznych w szkołach oraz na utworzenie lub modernizację szkolnych placów zabaw. Pomoc tę przyznaje wojewoda. Wnioski w tej sprawie należy składać do 1 listopada roku poprzedzającego rok przyznania dotacji.

Sejmik wojewódzki w drodze uchwały tworzy park krajobrazowy lub powiększa jego obszar. Sejmik jest również właściwy do likwidacji lub zmniejszenia obszaru parku krajobrazowego.

Dochody gmin z udziału w PIT w I kwartale wzrosły o 4,1 proc., ale w całym 2009 roku spadną o 14,5 proc.

W Krakowie trwają przygotowania do rozpoczęcia budowy spalarni śmieci. Realizacja tej inwestycji, która ma kosztować ok. 550 mln zł, rozpocznie się po wakacjach. Do tego czasu gotowa będzie decyzja środowiskowa.

Rozmawiamy z Moniką Wojciechowską-Szac, partnerem w Kancelarii Wojciechowska & Kotarba; specjalizuje się m.in. w problematyce partnerstwa publiczno-prywatnego oraz zamówień publicznych - Jak samorządy korzystają z przepisów o partnerstwie publiczno-prywatnym (PPP) i ustawy o koncesjach na roboty budowlane lub usługi?

Czy ustawa o partnerstwie publiczno–prywatnym powoduje, że przedsięwzięcia w ramach takiej współpracy są realizowane częściej i w sposób bardziej wydajny? Jak przygotować projekt realizowany w ramach partnerstwa?

Nowe procedury wydłużyły czas rejestracji działalności gospodarczej w urzędach gmin i miast. Mimo udzielanych porad przedsiębiorcy mają poważne problemy z prawidłowym wypełnieniem wniosku EDG-1. Urzędnicy samorządowi postulują dokonanie dalszych uproszczeń w obowiązującym formularzu.

Czy inwestor może zrealizować przedsięwzięcie komercyjne na obszarze uznanym za chroniony krajobraz?

Gminy mają obowiązek zagwarantowania w swoim budżecie środków na wypłatę odszkodowań za działki zajęte pod drogi publiczne. Nałożenie tego obowiązku na gminy nie narusza konstytucji.

Rola wojewody została ograniczona do przedstawiciela rządu w terenie, odpowiedzialnego za szeroko rozumiane bezpieczeństwo. Nadzoruje on również działalność samorządu z punktu widzenia zgodności z prawem. Samorząd pełni natomiast rolę gospodarza terenu. Realizuje politykę rozwoju i ponosi odpowiedzialność za jej kształtowanie i wdrażanie.

Władze samorządowe nie weryfikują oświadczeń właścicieli sklepów oraz restauratorów o dochodach osiąganych ze sprzedaży alkoholu - wynika z raportu NIK przekazanego do Sejmu.