Sesje nadzwyczajne – narzędzie walki politycznej czy sposób na szybkie załatwienie sprawy? Kto może o nie wnioskować i jak prawidłowo je zwołaćUstawa o samorządzie gminnym wymienia trzy rodzaje sesji: pierwsza sesja nowo wybranej rady (art. 20 ust. 2), sesje zwyczajne (zwoływane przez przewodniczącego w miarę potrzeb, art. 20 ust. 1) oraz sesje nadzwyczajne (art. 20 ust. 3). Różnią się one od siebie szczegółami techniczno-organizacyjnymi, jak również typem spraw, jakie są na nich rozpatrywane. Niewątpliwie jednak największe problemy radom gmin sprawiają sesje nadzwyczajne. Skromna regulacja prawna daje organom z jednej strony pole do popisu, z drugiej zaś jest przyczyną wielu problemów interpretacyjnychdr Karolina Rokicka-Murszewska•10 maja 2021
Dokapitalizujemy ciepłownie w tarapatachArtur Michalski: Dla spółek samorządowych będziemy mieli propozycję wejścia kapitałowego, a kapitał ten będzie musiał zostać spożytkowany na transformację w kierunku kogeneracji, OZE czy geotermii tam, gdzie jest to możliweKatarzyna Nocuń•04 maja 2021
Na raport o stanie JST pozostał miesiąc. W tym roku dłuższego czasu nie przewidzianoW odniesieniu do raportów za 2020 r. - o ile ustawodawca nie zdecyduje się wprowadzić kolejnych zmian - termin określony w art. 15zzzzzz specustawy o COVID-19 nie znajduje zastosowania. Tak więc dokument musi być gotowy do 31 majaMaciej Kiełbus•26 kwietnia 2021
Remonty w szkołach już nie tylko w czasie wakacjiZdalne nauczanie daje więcej możliwości na przeprowadzanie prac i wiele samorządów z tego korzysta. Ale są i tacy, którzy nie chcą wydawać na ten cel własnych środków i czekają na wsparcie zewnętrznePatrycja Otto•12 kwietnia 2021
Uchwała bez wymaganej większości nie jest aktem władczym i nie podlega kontroli wojewodyJeśli przedłożona radzie powiatu uchwała nie uzyska wystarczającej liczby głosów „za” i nie ma materialnej postaci, to organ nadzoru nie może orzec o jej nieważnościAngelika Borowiak•05 kwietnia 2021
Jak powiat może przekazać podmiotowi leczniczemu środki otrzymane z RFILPowiat uzyskał środki z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych. W jaki sposób zgodnie z przepisami przekazać je na inwestycję w oddział geriatrii do podmiotu leczniczego, który jest spółką ze 100-proc. udziałem powiatu? Marcin Nagórek•24 marca 2021
Który organ powiatu w czasie epidemii może wprowadzić do budżetu środki na programy pomocoweMarcin Nagórek•02 marca 2021
Karę za poślizg w powiadomieniu starosty o zbyciu pojazdu można skarżyćNasza spółka dostała karę 1000 zł na spóźnione powiadomienie starosty o zbyciu pojazdu na rzecz osoby prywatnej. Przekroczyliśmy termin jednak tylko dwa dni, i to wskutek nieobecności osoby decyzyjnej. Czy możemy kwestionować karę?Marcin Nagórek•02 marca 2021
Compliance w samorządzie to nie obowiązek, ale nieuniknione wyzwanie. Także dla małych jednostekIm wcześniej kierujący urzędami podejmą kroki, by zastosować systemy zarządzania zgodnością, korzystając z odpowiednich narzędzi, tym efektywniejsze i szybsze będą skutki ich działańBeata Baran•23 lutego 2021
Potwierdzenie przez skarbnika środków w budżecie jest niezbędne dla legalności kontraktuUmowy w imieniu gminy podpisuje wójt (burmistrz, prezydent miasta). Jednak gdy z kontraktu wynika zobowiązanie pieniężne po stronie samorządu, to do jej zawarcia potrzebna jest jeszcze kontrasygnata skarbnika gminy (głównego księgowego budżetu). Bez tego potwierdzenia kontrakt nie dojdzie do skutku. Co ważne, wymóg kontrasygnaty skarbnika jest ustanowiony we wszystkich ustawach ustrojowych samorządu, tj. na poziomie gminy, powiatu i województwa. Kontrasygnata nie jest określona w jednym akcie prawnym. Dla ustalenia jej istoty potrzebne jest przeanalizowanie wielu regulacji. Oprócz ustaw samorządowych wchodzą w grę jeszcze m.in. kodeks cywilny i ustawa o finansach publicznych. Kontrasygnata rozumiana jest najczęściej jako potwierdzenie w sformalizowany sposób, że jednostka samorządowa dysponuje środkami finansowymi potrzebnymi do wykonania zobowiązania oraz akceptuje legalność dokonywanej czynności. Niestety w praktyce zdarza się, że jest pomijana, a wtedy pojawia się wątpliwość, czy przystąpienie do realizacji umowy przez gminę może świadczyć o dorozumianej kontrasygnacie skarbnika. Orzecznictwo w tym zakresie też nie jest jednolite.Leszek Jaworski•16 lutego 2021