nowelizacja ustawy o TK

Komisja Wenecka w wydanym komunikacie poinformowała w piątek, że konkluzją jej opinii na temat Trybunału Konstytucyjnego w Polsce jest to, że "osłabianie efektywności Trybunału podważy demokrację, prawa człowieka i rządy prawa" w Polsce.

Po raz pierwszy w historii Trybunał Konstytucyjny zmuszony jest orzekać na podstawie konstytucji i w sprawie ustawy, która zmierza do jego paraliżu - mówił rzecznik praw obywatelskich Adam Bodnar przed TK. Dodał, że TK jest "gwarancją realnej ochrony praw i wolności".

W jakim składzie ma orzekać Trybunał Konstytucyjny, ilu sędziów musi się zgodzić na dane rozstrzygnięcie oraz kto powinien decydować o złożeniu sędziego TK z urzędu – to tylko niektóre pytania, na które TK udzieli odpowiedzi w tym tygodniu. Oczywiście, o ile nie uzna, że cała grudniowa nowelizacja ustawy o TK (Dz.U. z 2015 r. poz. 2217) – ze względu na tryb jej uchwalenia – powinna wylądować w koszu.

Na 8 i 9 marca prezes Trybunału Konstytucyjnego wyznaczył termin rozpraw w sprawie grudniowej – tzw. naprawczej – nowelizacji ustawy o TK (Dz.U. z 2015 r. poz. 1928). Tymczasem swoje stanowisko w tej sprawie przedstawił Andrzej Seremet, prokurator generalny.

Trybunał Konstytucyjny 8 i 9 marca zbada pod względem zgodności z ustawą zasadniczą nowelizację ustawy o TK z grudnia ubiegłego roku. Wnioski w tej sprawie złożyli: Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego, grupa posłów, Rzecznik Praw Obywatelskich i Krajowa Rada Sądownictwa Trybunał rozpozna połączone wnioski w pełnym składzie. Rozprawie będzie przewodniczyć Prezes Andrzej Rzepliński, a sędzią-sprawozdawcą - Stanisław Biernat.

Andrzej Seremet w obszernym stanowisku dla TK z 10 lutego napisał, że niezgodne z konstytucją są m.in. zapisy o tym, że TK co do zasady ma orzekać w pełnym składzie co najmniej 13 spośród 15 sędziów; że orzeczenia pełnego składu mają zapadać większością 2/3 głosów; że terminy rozpatrywania spraw dotyczących zaskarżenia ustawy budżetowej oraz niemożności sprawowania urzędu przez prezydenta RP mają być wyznaczane według kolejności wpływu.

Nowelizacja ustawy o TK, która weszła w życie 28 grudnia, została zaskarżona do Trybunału Konstytucyjnego przez: posłów PO, PSL i Nowoczesnej, I prezes Sądu Najwyższego, Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Krajową Radę Sądownictwa. Trybunał połączył wszystkie te wnioski do wspólnego rozpoznania. Do sprawy zostało wyznaczonych 12 sędziów. Nie ma jeszcze wyznaczonego terminu tej rozprawy.