Aleksander Nelicki

Jeszcze nie wiadomo, jak bardzo zmniejszą się dochody samorządów w wyniku kryzysu – czy czeka je zapaść finansów komunalnych, czy jedynie konieczność dużych oszczędności. Pewne jest jedno – szczególnie zagrożone są budżety najbogatszych jednostek, tj. płatników janosikowego.

Nowelizacja specustawy wprowadza liczne zmiany w gospodarce finansowej samorządów. Część z nich ma ułatwić jednostkom funkcjonowanie w trakcie kryzysu, a część została wprowadzona z myślą o wparciu innych podmiotów. Niestety, bez uwzględnienia kosztów dla samych JST, jak i tego, co się stanie, kiedy kryzys uderzy również w finanse komunalne.

Nowelizacja specustawy wprowadza liczne zmiany w gospodarce finansowej samorządów. Część z nich ma ułatwić jednostkom funkcjonowanie w trakcie kryzysu, a część została wprowadzona z myślą o wparciu innych podmiotów. Niestety, bez uwzględnienia kosztów dla samych JST, jak i tego, co się stanie, kiedy kryzys uderzy również w finanse komunalne

Przy podziale części oświatowej subwencji ogólnej uwzględnia się środki przyznawane na kształcenie uczniów w zawodach, na które prognozowane jest zapotrzebowanie. Na 2020 r. wprowadzono nową podstawę prawną takich naliczeń

Rok 2020 będzie pierwszym pełnym rokiem, w którym samorządy odczują trzy zmiany w podatku dochodowym wprowadzone przez ustawodawcę w 2019 r.

Od stycznia zaczęły obowiązywać zmiany w ustawie o finansach publicznych dotyczące wskaźnika zadłużenia samorządów (art. 243 ust. 1 ustawy o finansach publicznych z 27 sierpnia 2009 r.; t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 869; ost. zm,. Dz.U. z 2019 r. poz. 2020).

Głównym tematem ostatniej, piątej części komentarza do ustawy o finansach publicznych (u.f.p.) jest wykonywanie budżetu. Poprzednie rozdziały samorządowego działu V u.f.p. dotyczyły planowania finansowego, zarówno w perspektywie rocznej – mającej w polskim systemie finansów publicznych charakter podstawowy – jak i wieloletniej. Ostatni rozdział skupia się na regulacjach dotyczących realnej gospodarki finansowej JST, chociaż ujętej od strony związków z planowaniem – jako realizacja budżetów i planów finansowych.

(t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 869 ze zm.)