Prowadzę masarnię. Słyszałem, że od sierpnia tego roku zmieniły się m.in. zasady kontroli weterynaryjnej. Podobno może się ona odbyć mimo mojej nieobecności w firmie. Czy to prawda?
Kinga Krent, specjalista ds. prawa żywnościowego kancelaria Kondrat i Partnerzy
Tak. Opisana przez czytelnika sytuacja jest wynikiem zmian, jakie zostały wprowadzone 11 sierpnia br. nowelizacją ustawy z 23 czerwca 2022 r. o Inspekcji Weterynaryjnej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2022 r. poz. 1570 ). Nowelizacja przepisów miała dostosować prawo krajowe do przepisów unijnych. W konsekwencji wprowadziła zmiany w treści aż dziewięciu ustaw oraz w całości uchyliła ustawę z 23 sierpnia 2003 r. o weterynaryjnej kontroli granicznej oraz ustawę z 10 grudnia 2003 r. o kontroli weterynaryjnej w handlu. Obecnie zatem przedsiębiorcy muszą mierzyć się z licznymi nowymi zasadami, które z założenia powinny ułatwić im funkcjonowanie na rynku.
Wymagane oświadczenie o bezstronności
Do niedawna przeprowadzanie kontroli urzędowych bez wcześniejszego uprzedzenia musiało odbywać się w obecności kierownika podmiotu kontrolowanego albo osoby przez niego upoważnionej. To się zmieniło. Obecnie jest to możliwe także wtedy, gdy wspomniane osoby znajdują się poza kontrolowanym zakładem, jedynie w obecności dowolnego pracownika kontrolowanego podmiotu.
Nie ulega wątpliwości, że kontrole urzędowe powinny być przeprowadzane przez pracowników wolnych od konfliktu interesów, którzy nie znajdują się w sytuacji bezpośrednio lub pośrednio wpływającej na ich zdolność do bezstronnego wykonywania obowiązków służbowych w ramach kontroli urzędowej lub na postrzeganie tej zdolności przez inne osoby. Nowe przepisy wyeliminowały takie wątpliwe prawnie i etycznie sytuacje. Wyznaczeni do kontroli lekarze weterynarii mają bowiem obowiązek składać do powiatowych lekarzy weterynarii – pod rygorem odpowiedzialności karnej – oświadczenia dotyczące wykonywania przez nich innych zajęć zarobkowych. Dane zawarte w tych oświadczeniach pozwolą powiatowym lekarzom weterynarii ocenić, czy w odniesieniu do danej osoby wyznaczonej zachodzą okoliczności powodujące wątpliwości co do bezstronnego wykonywania czynności objętych wyznaczeniem lub czy istnieje ryzyko wystąpienia konfliktu interesów w związku z wykonywaniem tych czynności. Gdy powiatowy lekarz weterynarii stwierdzi, że wystąpiła którakolwiek z wymienionych przesłanek, wówczas będzie mógł uchylić decyzję w sprawie wyznaczenia danej osoby i rozwiązać zawartą z nią umowę.
Wydaje się zatem, iż warunek braku konfliktu interesów jednoznacznie przekreśla możliwość jakiejkolwiek innej działalności wyznaczonych lekarzy weterynarii na rzecz podmiotów, które będą przez nich kontrolowane. Oznacza to, że ci lekarze nie będą mogli być zatrudnieni w kontrolowanych przez nich przedsiębiorstwach.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.