Ekspert z zakresu prawa oświatowego odpowiada na najważniejsze pytania m.in.: W jaki sposób oblicza się urlop wypoczynkowy dla nauczyciela zatrudnionego w przedszkolu w trakcie roku szkolnego? Na jakich zasadach nauczyciel mianowany przeniesiony na własny wniosek do szkoły w innej gminie może liczyć na prawo powrotu? Jak rozliczyć pensum łączone nauczyciela przedszkola i pedagoga specjalnego?
- W jaki sposób oblicza się urlop wypoczynkowy dla nauczyciela zatrudnionego w przedszkolu w trakcie roku szkolnego
- Na jakich zasadach nauczyciel mianowany przeniesiony na własny wniosek do szkoły w innej gminie może liczyć na prawo powrotu
- Jak rozliczyć pensum łączone nauczyciela przedszkola i pedagoga specjalnego
- W jaki sposób należy rozliczyć wyjazd nauczyciela opiekuna z uczniami na wydarzenie organizowane poza szkołą
W jaki sposób oblicza się urlop wypoczynkowy dla nauczyciela zatrudnionego w przedszkolu w trakcie roku szkolnego
Zgodnie z art. 64 ust. 3 Karty nauczyciela (dalej: KN) nauczycielom zatrudnionym w szkołach i przedszkolach, w których nie przewidziano ferii, przysługuje urlop wypoczynkowy w wymiarze 35 dni roboczych w skali roku. Jest to limit dla nauczyciela zatrudnionego w pełnym wymiarze czasu pracy.
W przypadku niepełnego etatu urlop oblicza się proporcjonalnie:
- 35 dni × 1/2 etatu = 17,5 dnia,
- po zaokrągleniu zgodnie z art. 1553 kodeksu pracy = 18 dni urlopu rocznego.
Ponieważ nauczyciel w nowym miejscu pracy jest zatrudniony od września do grudnia 2025 r. (cztery miesiące), należy urlop roczny podzielić proporcjonalnie:
- 18 dni ÷ 12 miesięcy = 1,5 dnia za każdy miesiąc,
- 1,5 dnia × 4 miesiące = 6 dni urlopu.
Ważne! Urlopu udziela się nauczycielowi w dniach, przy czym zgodnie z art. 1542 par. 1 k.p. rozlicza się go w godzinach, odpowiadających dobowemu wymiarowi czasu pracy.
Nauczyciel zatrudniony na 1/2 etatu realizuje 20 godzin tygodniowo. Zakładając, że pracuje dwa dni w tygodniu, to dzienny wymiar wynosi 20 godz. ÷ 2 dni = 10 godzin na dzień urlopu.
Ostatecznie nauczycielowi przysługuje:
- 6 dni × 10 godzin = 60 godzin urlopu wypoczynkowego do wykorzystania w okresie wrzesień–grudzień 2025 r.
Podstawa prawna
• art. 64 ust. 3 i 5a, art. 91c ust. 1 ustawy z 23 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 986, ost.zm. Dz.U. z 2025 r. poz. 1189)
• art. 1542 par. 1, art. 1553 ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 277, ost.zm. Dz.U. z 2024 r. poz. 1871)
Na jakich zasadach nauczyciel mianowany przeniesiony na własny wniosek do szkoły w innej gminie może liczyć na prawo powrotu
Nauczycielowi nie przysługuje automatyczne prawo powrotu. Ponowne zatrudnienie w dawnej placówce wymaga złożenia stosownego wniosku oraz zgody wszystkich stron – tj. dyrektora szkoły, do której nauczyciel miałby wrócić, oraz organu prowadzącego. Innymi słowy, powrót po dwóch latach nie nastąpi z mocy prawa, ale wyłącznie na podstawie uzgodnień kadrowych.
Nauczyciel zatrudniony na podstawie mianowania w publicznej szkole prowadzonej przez gminę może zostać przeniesiony na własną prośbę lub z urzędu, za jego zgodą, do innej szkoły. Przeniesienie to może obejmować zarówno inną placówkę w tej samej gminie, jak i szkołę w zupełnie innej miejscowości, prowadzoną przez inny samorząd.
W praktyce oznacza to, że ostateczna decyzja w sprawie przeniesienia należy do dyrektora szkoły, do której nauczyciel ma zostać skierowany, przy czym wymagana jest opinia organu prowadzącego tę szkołę oraz zgoda dyrektora placówki, w której nauczyciel był dotychczas zatrudniony. Wyjątkiem od tej zasady jest sytuacja dotycząca nauczycieli religii (art. 18 ust. 5 Karty nauczyciela).
Ważne! Przeniesienie nie powoduje rozwiązania stosunku pracy – jest ono traktowane jako jego kontynuacja, tyle że u nowego pracodawcy.
Potwierdza to m.in. orzecznictwo Sądu Najwyższego (wyrok z 25 stycznia 2007 r., sygn. akt I PK 195/06). SN wskazał, że przeniesienie nauczyciela mianowanego nie skutkuje koniecznością wydania świadectwa pracy ani wypłatą odprawy.
Podstawa prawna
• art. 18 ustawy z 23 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 986, ost.zm. Dz.U. z 2025 r. poz. 1189)
Jak rozliczyć pensum łączone nauczyciela przedszkola i pedagoga specjalnego
Zgodnie z art. 42 ust. 5c KN w sytuacji, gdy nauczyciel wykonuje obowiązki wynikające z różnych stanowisk (a każde ma inny tygodniowy wymiar godzin), stosuje się pensum łączone. Obliczenia są następujące:
- pensum nauczyciela przedszkola: 25/25 = 1 etat,
- pensum pedagoga specjalnego: 4/20 = 0,2 etatu,
- łącznie daje to 1,2 etatu i 29 godzin,
- (25+4) / (1+0,2) = 29/1,2 = 24,16, po zaokrągleniu – 24 godziny.
Oznacza to, że dla nauczycielki ustala się pensum 24 godziny, a pięć godzin pozostaje godzinami ponadwymiarowymi.
W praktyce nie ma potrzeby zmiany stanowiska w umowie na nauczyciela przedszkola i pedagoga specjalnego. Wystarczające będzie sporządzenie porozumienia zmieniającego na rok szkolny 2025/2026, w którym:
- wskazane zostaną powierzone zajęcia na obu stanowiskach,
- określone będzie pensum 24 godziny,
- wyraźnie oznaczone będą godziny ponadwymiarowe (pięć godzin w ww. sytuacji).
Takie rozwiązanie zapewnia przejrzystość dla nauczyciela i zgodność z prawem, a jednocześnie pozwala na uniknięcie nadmiernego komplikowania dokumentacji kadrowej.
Podstawa prawna
• art. 42 ust. 5c ustawy z 23 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 986, ost.zm. Dz.U. z 2025 r. poz. 1189)
Kiedy dyrektor szkoły ma prawo do dnia wolnego za udział w uroczystości gminnej przypadającej w sobotę
Dyrektor i wicedyrektor szkoły są nauczycielami zatrudnionymi na podstawie Karty nauczyciela, którym powierzono dodatkowo funkcje kierownicze. Udział w uroczystościach gminnych, akademiach szkolnych czy innych wydarzeniach odbywających się w sobotę, niedzielę lub święto nie stanowi czasu pracy w rozumieniu przepisów prawa pracy – jeśli nie wiąże się z realizacją zajęć dydaktycznych, wychowawczych czy opiekuńczych. W takich sytuacjach dyrektor i wicedyrektor pełnią przede wszystkim funkcję reprezentacyjną, działając jako kadra zarządzająca szkołą.
Zgodnie z art. 42 ust. 2 KN czas pracy nauczyciela obejmuje trzy kategorie czynności:
- prowadzenie zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych,
- inne zajęcia i czynności wynikające z realizacji zadań statutowych szkoły,
- przygotowanie się do zajęć, doskonalenie zawodowe i samokształcenie.
Dodatkowo na podstawie art. 68 ust. 1 ustawy – Prawo oświatowe dyrektor szkoły kieruje działalnością placówki i reprezentuje ją na zewnątrz. Z tego względu jego obecność podczas uroczystości nie jest traktowana jak praca ewidencjonowana w godzinach dydaktycznych, a raczej jako obowiązek reprezentacyjny. Tym samym dyrektorowi i wicedyrektorowi nie przysługuje dodatkowy dzień wolny ani rekompensata za obecność w takich wydarzeniach.
Wyjątkiem jest sytuacja, w której w dniu wolnym dyrektor lub jego zastępca faktycznie prowadzą zajęcia dydaktyczne czy opiekuńcze z uczniami (np. warsztaty, lekcje otwarte, zajęcia wyrównawcze). Wtedy czas ten podlega ewidencji i – zgodnie z zasadami prawa pracy – może być zrekompensowany dniem wolnym.
Ważne! Ustawodawca, dostrzegając szczególny zakres obowiązków kadry kierowniczej, przewidział możliwość obniżenia pensum dydaktycznego albo całkowitego zwolnienia z jego realizacji.
Dzięki temu dyrektorzy mogą przeznaczyć więcej czasu na zadania organizacyjne i reprezentacyjne, które – choć odbywają się również poza standardowym tygodniem pracy – są naturalnym elementem sprawowania funkcji zarządczej w oświacie.
Podstawa prawna
• art. 42 ust. 2 ustawy z 23 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 986, ost.zm. Dz.U. z 2025 r. poz. 1189)
• art. 68 ust. 1 ustawy z 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 1043, ost.zm. Dz.U. z 2025 r. poz. 1160)
W jaki sposób należy rozliczyć wyjazd nauczyciela opiekuna z uczniami na wydarzenie organizowane poza szkołą
W opisanej sytuacji wyjazd nauczyciela nie spełnia kryteriów podróży służbowej w rozumieniu prawa pracy. Zgodnie z art. 775 k.p. podróż służbowa ma miejsce wtedy, gdy pracownik wykonuje zadanie służbowe zlecone przez pracodawcę poza miejscowością, w której znajduje się siedziba pracodawcy lub stałe miejsce pracy. Tymczasem w tym przypadku szkoła nie jest organizatorem ani współorganizatorem wydarzenia – a jedynie umożliwia uczniom odbiór nagrody.
Ważne! Wyjazd nauczyciela pełniącego rolę opiekuna ma charakter fakultatywny i nie stanowi realizacji obowiązków służbowych wykonywanych jako podróż służbowa.
Konsekwencją tego jest brak podstaw do rozliczania kosztów przejazdu nauczyciela w formie delegacji. Nie można też z budżetu szkoły pokrywać kosztów biletów uczniów ani opiekuna. Tego typu wydatki nie mieszczą się bowiem w katalogu wydatków publicznych związanych z działalnością szkoły. Dyrektor, który zdecydowałby się sfinansować przejazd z budżetu szkoły, naraża się na zarzut naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
Możliwe są następujące rozwiązania:
- organizator konkursu może – na wniosek szkoły lub rodziców – rozszerzyć zakres finansowania o transport,
- koszty przejazdu mogą zostać pokryte przez rodziców uczniów (indywidualnie lub w ramach rady rodziców),
- nauczyciel, jeśli zdecyduje się towarzyszyć uczniom, może uzyskać od dyrektora zgodę na nieobecność w pracy (urlop bezpłatny lub usprawiedliwiona nieobecność niepłatna).
Podsumowując: szkoła nie może potraktować wyjazdu jako podróży służbowej nauczyciela ani finansować transportu uczniów i opiekuna ze środków publicznych. Najbezpieczniejszym rozwiązaniem jest przeniesienie ciężaru organizacyjnego i finansowego na rodziców lub organizatora konkursu. ©℗
Podstawa prawna
• art. 42 ustawy z 23 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 986, ost.zm. Dz.U. z 2025 r. poz. 1189)
• art. 775 ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 277, ost.zm. Dz.U. z 2024 r. poz. 1871)