Subskrybuj nas na Youtube
Zapisz się na newsletter
Szczegółowa ewidencja czasu wykonywania zleceń oraz określenie terminu wypłaty minimalnej stawki godzinowej to główne wnioski legislacyjne, których wdrożenie jeszcze bardziej uskuteczniłyby nadzór nad przestrzeganiem przepisów o płacowym minimum. Wczoraj na posiedzeniu sejmowej komisji ds. kontroli państwowej informację w tej sprawie przedstawiła Państwowa Inspekcja Pracy (DGP zapowiadał to we wczorajszym wydaniu).
Wyniki ubiegłorocznych kontroli potwierdzają, że większość pracodawców (73 proc.) prawidłowo stosuje przepisy o minimalnym wynagrodzeniu dla zleceniobiorców i samozatrudnionych (13,70 zł w 2018 r.). Niektóre firmy obchodzą jednak obowiązujące od 1 stycznia 2017 r. minimum płacowe. Aby ograniczyć takie przypadki, PIP proponuje rozważenie zmian legislacyjnych, które ułatwiłyby nadzór nad stosowaniem przepisów o stawce. Chodzi m.in. o wprowadzenie limitu potrąceń z wynagrodzeń (np. opłat za użytkowanie odzieży roboczej lub kar umownych za uchybienia w wykonaniu usług) oraz wprowadzenie zasady, zgodnie z którą umowę cywilnoprawną trzeba byłoby potwierdzić na piśmie. Posłowie poprosili o wskazanie tych wniosków legislacyjnych, które miałyby najistotniejsze znaczenie dla uskutecznienia nadzoru.
– Duże znaczenie miałoby wprowadzenie obowiązku ewidencjonowania godzin wykonywania zadań przez zleceniodawcę – wskazała Halina Tulwin, dyrektor departamentu prawnego Głównego Inspektoratu Pracy.
Obecne przepisy przewidują, że sposób potwierdzania godzin świadczenia usług należy określać w umowie łączącej dwie strony. W przeciwnym razie to sam zleceniobiorca lub samozatrudniony ma przedstawiać firmie informację o przepracowanym czasie.
– W praktyce to rozwiązanie nie funkcjonuje prawidłowo. Zdarza się, że np. umowa nie określa sposobu ewidencjonowania godzin, a sam zleceniobiorca nie przekazuje zatrudniającemu informacji w tej sprawie lub przedstawia ją z opóźnieniem. Ogranicza to lub wręcz uniemożliwia ustalenie prawidłowej wysokości wynagrodzenia za dany miesiąc – tłumaczyła dyrektor Tulwin.
Kolejna zmiana – która zdaniem PIP – miałaby szczególne znaczenie dla skuteczniejszego egzekwowania nowych przepisów, dotyczy zasad przekazywania płacy zleceniobiorcom i samozatrudnionym. Obecne przepisy nie określają terminu wypłaty wynagrodzenia w wysokości co najmniej minimalnej stawki godzinowej i pozostawiają tę kwestię do rozstrzygnięcia stronom umowy. Określenie terminu wypłaty ułatwiłoby inspektorom nadzór w tym zakresie.
– Zdajemy sobie sprawę, że ustalenie jednej daty mogłoby być uciążliwe dla przedsiębiorców, ale znaczna część firm już teraz płaci wynagrodzenie zleceniobiorcom w tym samym czasie co pracownikom lub w innej, ustalonej na stałe dacie. Określenie terminu wypłat mogłoby być korzystne także dla samych zleceniodawców, bo mieliby pewność co do tego, kiedy należy przekazać pensje zatrudnionym na kontraktach cywilnoprawnych – wskazywała dyrektor Tulwin.
Na wczorajszym posiedzeniu posłowie zapoznali się także z informacją dotyczącą nadzoru nad delegowaniem pracowników. W tej kwestii PIP wnioskuje m.in. o zobowiązanie pracodawców do określania w umowie warunków zatrudnienia, które muszą zapewnić podwładnym za granicą, oraz umożliwienie dostępu do baz danych ZUS w zakresie ubezpieczonych i płatników składek.
