Mowa o pomocy de minimis na refinansowanie zakupu i montażu inteligentnych tachografów drugiej generacji (G2V2). To pierwszy w Polsce program, który pozwoli przewoźnikom uzyskać zwrot części poniesionych wydatków.

Opublikowane 14 października 2025 r. rozporządzenie Ministerstwa Infrastruktury w sprawie udzielania pomocy de minimis na refinansowanie wyposażenia w inteligentny tachograf w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności uwzględnia poprawki postulowane przez branżę transportową w trakcie konsultacji publicznych. Najważniejsza zmiana dotyczy kolejności przyznawania dopłat.

W pierwszej turze wsparcie otrzymają firmy, które wnioskują o refundację wymiany do 10 tachografów niezależnie od wielkości floty. Dopiero po wykorzystaniu tej puli ruszy drugi etap naboru – bez limitu urządzeń.

W opinii Mateusza Włocha z Grupy Eurowag to ważna korekta w stosunku do pierwotnych założeń przepisów, które dotyczyły wyłącznie firm posiadających maksymalnie 10 pojazdów. Gdyby te bowiem weszły w życie, mogłyby ograniczyć szansę na dopłaty głównie do najmniejszych podmiotów. Teraz zasady są bardziej zrównoważone. Każdy przewoźnik niezależnie od wielkości floty będzie mógł skorzystać z dofinansowania przynajmniej na tachografy do części pojazdów. To dobra wiadomość dla średnich i dużych firm, które poniosły na to duże koszty – komentuje.

Na co można liczyć

Dofinansowanie obejmuje wymianę tachografów na urządzenia inteligentne G2V2, wymagane przepisami rozporządzenia 165/2014 w wersji zmienionej przez pakiet mobilności.

Zwrot wyniesie maksymalnie 3 tys. zł na jeden pojazd, przy czym dopłata stanowi pomoc de minimis i będzie wypłacana po zrealizowaniu wymiany tachografu oraz złożeniu wniosku potwierdzającego montaż.

Uwaga! Całkowity budżet programu to 319 678 800 zł, co – jak wylicza Ministerstwo Infrastruktury – pozwoli na objęcie wsparciem około 106 600 pojazdów przy maksymalnej kwocie refundacji.

Według danych producentów tachografów w Polsce wymieniono już ok. 150 tys. urządzeń. Oznacza to, że blisko 70 proc. z nich może być kwalifikowane do refundacji.

Jak złożyć wniosek o dopłatę do tachografów

Nabór wniosków o dopłaty do tachografów prowadzić będzie Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR).

Ogłoszenie o rozpoczęciu naboru pojawi się co najmniej 14 dni przed startem na stronie internetowej Agencji. Termin składania zgłoszeń upływa 31 sierpnia 2026 r., jednak w praktyce nabór może zakończyć się wcześniej, jeśli zostaną wyczerpane środki z puli KPO.

O przyznaniu wsparcia decyduje kolejność wpływu wniosków. Z tego powodu warto przygotować dokumenty wcześniej.

▶ Elektroniczne zgłoszenie

Wnioski będzie można złożyć wyłącznie w formie elektronicznej, przez portal ARiMR. Dostęp do formularza wymaga uwierzytelnienia przez login.gov.pl (profil zaufany lub e-dowód).

Uwaga! Nie będzie możliwości dostarczenia dokumentów w wersji papierowej ani przez ePUAP.

W formularzu wnioskodawca musi wskazać:

  • dane identyfikujące firmę i numer licencji wspólnotowej,
  • numery rejestracyjne pojazdów, dla których dokonano wymiany tachografu,
  • dane warsztatu, który przeprowadził montaż,
  • numer rachunku bankowego, na który ma zostać przekazana refundacja.

ARiMR zweryfikuje dane przewoźnika na podstawie wykazu GITD, co umożliwi szybkie potwierdzenie uprawnienia do pomocy.

▶ Niezbędne dokumenty

Przedsiębiorcy powinni mieć ich gotowy komplet już w momencie otwarcia naboru. Rozporządzenie precyzuje, że do wniosku należy dołączyć m.in.:

  • oświadczenie przewoźnika potwierdzające zakup i instalację nowego tachografu G2V2,
  • zaświadczenie lub fakturę z warsztatu uprawnionego do montażu urządzenia wraz z datą wykonania usługi,
  • wydruk danych technicznych z tachografu G2V2 (numer seryjny, typ, data kalibracji),
  • kopię licencji wspólnotowej lub innego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego,
  • dokument potwierdzający prawo do dysponowania pojazdem (np. dowód rejestracyjny, umowa leasingu).

Dodatkowo, jeśli przedsiębiorca działa w grupie kapitałowej, powinien przygotować informację o powiązaniach w celu prawidłowego rozliczenia pomocy de minimis.

▶ Wypłata dofinansowania

Środki będą wypłacane po pozytywnej weryfikacji wniosku, czyli po złożeniu kompletu dokumentów i potwierdzeniu spełnienia wymogów formalnych.

Dofinansowanie jest refundacją, nie zaliczką, dlatego najpierw przewoźnik musi ponieść koszty wymiany tachografu. Po wypłacie otrzyma zaświadczenie o pomocy de minimis, które będzie musiał uwzględnić przy kolejnym ubieganiu się o wsparcie publiczne.

Jak nie stracić dofinansowania

Uzyskanie dopłaty to dopiero pierwszy krok. Przewoźnik, który otrzymał refundację, musi pamiętać, że ARiMR może w każdej chwili zażądać dokumentów potwierdzających prawidłowość montażu tachografu i zgodność pojazdu z danymi we wniosku.

W ramach programu przewoźnik jest zobowiązany:

  • nie demontować ani nie wymieniać urządzenia G2V2 na inne, niespełniające unijnych wymogów,
  • prowadzić dokumentację eksploatacyjną tachografu przez okres pięciu lat od otrzymania dopłaty,
  • przechowywać faktury, wydruki i protokoły montażowe, które potwierdzają zgodność z danymi z wniosku,
  • udostępnić dokumenty na żądanie ARiMR lub GITD, w tym podczas kontroli na drodze.

Naruszenie tych obowiązków może skutkować koniecznością zwrotu pomocy wraz z odsetkami.

Pomoc de minimis

Dopłata do tachografów stanowi pomoc de minimis, czyli wsparcie udzielane w ramach limitu 200 tys. euro w ciągu trzech kolejnych lat obrotowych. Przewoźnik, który korzystał wcześniej z innych form takiej pomocy (np. dopłat do leasingu, paliwa, szkoleń kierowców), musi sprawdzić, czy nowa refundacja nie przekroczy progu.

ARiMR będzie weryfikować limit na podstawie oświadczenia wnioskodawcy oraz informacji z Systemu Udostępniania Danych o Pomocy Publicznej (SUDOP).

Jeśli limit został już niemal wyczerpany, przedsiębiorca może złożyć wniosek tylko w granicach dostępnego pułapu.

Program dla różnych firm

Nowy system dopłat został zaprojektowany tak, aby był dostępny zarówno dla najmniejszych firm rodzinnych, jak i dużych operatorów flotowych. W praktyce sposób ubiegania się o wsparcie zależy od skali działalności i stopnia zaawansowania w wymianie urządzeń.

▶ Scenariusz nr 1: mikroprzewoźnik z pięcioma pojazdami

Mała firma transportowa obsługująca lokalne przewozy już w lipcu 2024 r. wymieniła tachografy na modele G2V2, ponosząc koszt ok. 14 tys. zł.

Dzięki nowemu programowi może się teraz ubiegać o refundację do 3 tys. zł za każdy pojazd.

▶ Scenariusz nr 2: średnia firma z flotą 40 pojazdów

Średni przewoźnik, który prowadzi działalność w kilku oddziałach operacyjnych (w bazach transportowych zlokalizowanych w różnych województwach) i ma flotę ok. 40 pojazdów wymienił już część tachografów, a na pozostałe chce uzyskać wsparcie.

W jego przypadku kluczowe będzie odpowiednie zaplanowanie udziału w naborze:

  • w pierwszej turze warto zgłosić 10 pojazdów, by skorzystać z szybszej ścieżki refundacji,
  • w drugim etapie naboru złożyć kolejny wniosek – dlatego warto równolegle przygotować dokumentację dla pozostałych pojazdów.

W firmach działających w kilku bazach transportowych warto już teraz wyznaczyć jedno centrum odpowiedzialne za koordynację składania wniosków (np. dział finansowy lub compliance), które zbierze faktury, protokoły montażu i dane pojazdów z poszczególnych lokalizacji. Pozwoli to uniknąć dublowania zgłoszeń i zapewni pełną kontrolę nad wykorzystaniem limitu pomocy de minimis.

▶ Scenariusz nr 3: duży operator flotowy

Duże przedsiębiorstwa, które mają kilkaset pojazdów i prowadzą transport międzynarodowy, mogą traktować pierwszy etap jako pilotaż. Bo choć otrzymanie przez nie dopłaty na 10 tachografów może się wydawać pomocą symboliczną, pozwoli to sprawdzić procedury i przetestować system składania wniosków. Po zniesieniu limitu zyskają możliwość objęcia wsparciem na tachografy całej floty (oczywiście w liminach pomocy de minimis).

Dla największych firm udział w programie to również element polityki ESG – wspiera cyfryzację, transparentność i zgodność z unijnymi wymogami środowiskowymi. A jest to coraz częściej warunkiem udziału w przetargach europejskich. ©℗

Ramka 1

Kto może skorzystać z dopłat

Przewoźnicy drogowi, którzy:

  • są ujęci w rejestrze prowadzonym przez Główny Inspektorat Transportu Drogowego (dotyczy pojazdów zgłoszonych do licencji wspólnotowej),
  • posiadają licencję wspólnotową lub zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika,
  • wyposażyli pojazd w tachograf G2V2 zgodny z wymogami UE (okres kwalifikowalności zostanie określony w regulaminie naboru ARiMR),
  • posiadają dokument potwierdzający montaż w uprawnionym warsztacie. ©℗
Ramka 2

Kary za brak tachografów G2V2

Zgodnie z unijnym rozporządzeniem 2021/1228 w samochodach ciężarowych muszą być zamontowane smart tachografy G2V2. Czas na wymianę upłynął 18 sierpnia. Jeśli tego do tej pory nie zrobiono, Inspekcja Transportu Drogowego w razie kontroli drogowej, może nałożyć na firmy wysokie kary, nawet do 12 tys. zł (art. 92a ust. 1 ustawy o transporcie drogowym).

Za granicą wysokość kary dla kierowców m.in. za jazdę z nieważnym tachografem lub brak urządzenia może wynieść od kilkuset do kilku tysięcy euro – w zależności od kraju.

Konsekwencje mogą dotknąć nie tylko kierowcę, lecz także jego pracodawcę, który zobowiązuje pracownika do jazdy pojazdem wyposażonym w niezgodne z prawem urządzenie lub bez niego. ©℗