Chodzi o nowelizację kodeksu pracy, która m.in. na nowo definiuje mobbing. W ocenie przedstawicieli firm projekt ustawy autorstwa Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wciąż rodzi szereg wątpliwości zarówno co do kierunków zaproponowanych zmian, jak i redakcji poszczególnych przepisów.

– Stosowanie licznych odwołań, tworzenie nowych ustępów, posługiwanie się zdaniami wielokrotnie złożonymi czy nieprecyzyjnymi pojęciami czyni ten kluczowy akt prawny z zakresu prawa pracy coraz mniej czytelnym oraz przystępnym zarówno dla pracowników, jak i pracodawców – zauważa Marek Górski, prezydent Konfederacji Lewiatan w najnowszej opinii do projektu.

Wskazuje choćby na poszerzenie definicji dyskryminacji o „dyskryminację przez asumpcję” (czyli błędnie przypisanej cechy) oraz „dyskryminację przez asocjację” (czyli gorsze traktowanie pracownika z powodu związku z osobą, która posiada daną cechę). Częściowe wyjaśnienie następuje dopiero w uzasadnieniu do projektu, natomiast w samym projekcie użycie tych sformułowań jest niezrozumiałe. Niemniej wydaje się, że definicja ta jest na tyle ogólna, iż będzie dawać możliwość stosowania wykładni rozszerzającej, co w praktyce będzie powodowało wzrost liczby sporów między stronami stosunku pracy, spowodowanych w dużej mierze przez zbyt ogólne lub niezrozumiałe prawo.

– W naszej ocenie przepisy dotyczące dyskryminacji powinny być mniej skomplikowane i bardziej jednoznaczne, zaś projektowane zmiany idą w przeciwnym kierunku, co wprost stoi w kontrze do zasady jasności prawa – jednej z najważniejszych zasad techniki prawodawczej. Kolejnym przykładem jest posługiwanie się niejasnymi, nieprecyzyjnymi zwrotami przy definicji mobbingu – wskazuje Marek Górski.

W jego ocenie propozycja zmian w zakresie mobbingu, która ignoruje istotę tego zjawiska, będzie skutkowała zarówno trudnościami w odróżnieniu poszczególnych instytucji prawa pracy służących ochronie pracowników, jak i nieproporcjonalnemu rozszerzeniu ryzyka po stronie pracodawców. Wątpliwości interpretacyjne budzi w szczególności przejaw mobbingu polegający na „utrudnianiu funkcjonowania w środowisku pracy w zakresie możliwości osiągania efektów pracy, wykonywania zadań służbowych, wykorzystania posiadanych kompetencji, komunikacji ze współpracownikami, dostępu do koniecznych informacji”. Konfederacja Lewiatan uważa za konieczne opracowanie rzetelnej oceny skutków regulacji projektu, ponieważ nowe przepisy będą skutkowały istotnymi kosztami po stronie przedsiębiorców. ©℗

Podstawa prawna

Etap legislacyjny

Projekt w trakcie konsultacji