Sejmie zajmie się w czwartek obywatelskim projektem ustawy o ochronie małoletnich przed treściami pornograficznymi w internecie oraz o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne.

Definicja i blokada za brak weryfikacji wieku

Obecnie w prawodawstwie polskim nie ma definicji treści pornograficznych, chociaż pojęcie to pojawia się w wielu aktach prawnych rangi ustawowej, w tym w Kodeksie karnym, ustawie o radiofonii i telewizji i ustawie o Policji. Również obowiązujące obecnie akty prawne o charakterze międzynarodowym nie zawierają zasadniczo definicji "treści pornograficznych". Tym bardziej koniecznym było umieszczenie w projekcie definicji pornografii - napisano w uzasadnieniu. Autorzy zaproponowali więc definicję treści pornograficznych. I tak Za "treści pornograficzne" projekt uznaje treści przedstawiające, w jakiejkolwiek postaci wizualnej, rzeczywisty, udawany, wytworzony lub przetworzony: stosunek płciowy obejmujący widoczne zespolenie narządów płciowych oraz pozycje oralno-genitalne, analno-genitalne, oralno-analne, między osobami odmiennej lub tej samej płci, akt masturbacji, zoofilii bądź obraz sadystycznych lub masochistycznych praktyk w kontekście seksualnym".

Według projektu obywatelskiego, właściciele tego typu stron mają zostać zobowiązani do wprowadzenia skutecznego mechanizmu weryfikującego pełnoletność użytkownika. Z kolei skuteczność systemu weryfikującego wiek ma być oceniana przez odpowiedni organ.

Serwisy, które nie wdrożyłyby rozwiązań weryfikacyjnych zostaną umieszczone w centralnym rejestrze. Sankcje za niespełnienie obowiązku będą polegały na blokadzie określonych stron przez dostawców internetu blokadzie usług płatniczych przez dostawców tych usług.

Zagraniczne strony poza sankcjami

W przypadku, kiedy treści pornograficzne upubliczniane są przez podmioty poza Polską, zgodnie z projektem, państwo nie będzie ich egzekwowało. "Organ administracji poprzestaje na uznaniu, że dana strona z treściami pornograficznymi nie realizuje ustawowego obowiązku i nakłada sankcję w postaci umieszczenia takiej domeny w rejestrze stron blokowanych na terenie całej Polski przez dostawców Internetu" - zakłada projekt obywatelski.

Projekt resortu cyfryzacji też mówi o blokadach

Swój projekt ustawy o ochronie małoletnich przed dostępem do treści szkodliwych w internecie przygotował także resort cyfryzacji. Został on opublikowany w wykazie prac legislacyjnych rządu 7 stycznia. W przeciwieństwie do obywatelskiego, nie ma w nim definicji pornografii, ponieważ jak poinformował wiceszef resortu, "są tomy orzecznictwa spraw sądowych, z których wynika, co jest pornografią". Policja i sztuczna inteligencja (AI) – mówił wiceminister – nie mają problemów z odróżnieniem takich treści. "AI wyrzuca z internetu takie treści – to chyba obszar, w którym algorytmy najlepiej sobie radzą z filtrowaniem przekazu" – dodał.

Projekt resortu cyfryzacji też zakłada obowiązkową weryfikację wieku na stronach, które dostarczają treści pornograficzne. Zainstalowanie mechanizmu weryfikacji wieku będzie obowiązkiem dostawcy, właściciela strony internetowej. Obowiązkowa będzie weryfikacja wieku, a w przypadku niewywiązywania się usługodawcy z tego obowiązku Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej będzie mógł nałożyć karę.

Z kolei Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa - Państwowy Instytut Badawczy (NASK-PIB) prowadzić będzie rejestr domen umożliwiających dostęp do treści pornograficznych bez uprzedniej weryfikacji wieku. Dostęp do domeny wpisanej do rejestru podlegać ma blokowaniu przez dostawców usługi dostępu do sieci internetowej. Do zadań NASK-PIB należeć ma również analiza zagrożeń związanych z bezpieczeństwem dzieci w internecie i publikowanie komunikatów dotyczących tych zagrożeń.

Jak czytamy, ustawa nie będzie szczegółowo określać mechanizmów weryfikacji wieku, ale będzie zobowiązywać resort cyfryzacji do wydania - w porozumieniu z prezesem UKE - wytycznych dotyczących wymogów, jakie muszą spełniać te mechanizmy, przy zapewnieniu skuteczności weryfikacji wieku, poszanowania ochrony danych osobowych oraz uwzględniając możliwości techniczne usługodawców.