Europejski Trybunał Praw Człowieka ma 14 marca opublikować wyrok ws. Stowarzyszenia Osób Narodowości Śląskiej. W 2013 r. Sąd Najwyższy orzekł, że Ślązaków nie można uznać za odrębny naród, dlatego stowarzyszenie nie powinno być zarejestrowane pod taką nazwą. Na najbliższym posiedzeniu Sejmu RP, które zaplanowano na 20-22 marca 2024 r., ma odbyć się pierwsze czytanie projektu ustawy ws. uznania języka śląskiego za język regionalny.

Europejski Trybunał Praw Człowieka udostępnił listę nadchodzących wyroków i decyzji. Wśród nich znalazła się sprawa Stowarzyszenia Osób Narodowości Śląskiej, dotycząca możliwego naruszenia przez Polskę art. 11. Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, który mówi o wolności zgromadzeń i stowarzyszania się. Pisemny wyrok ma zostać opublikowany 14 marca 2024 r.

Art. 11. Europejskiej Konwencji Praw Człowieka

Art. 11. Konwencji daje każdemu prawo do swobodnego i pokojowego zgromadzania oraz stowarzyszania. Zapisano w nim, że to prawo nie może podlegać innym ograniczeniom niż te, które określa ustawa i są konieczne z uwagi na zachowanie bezpieczeństwa publicznego, ochronę porządku, zapobieganie przestępstwom etc.

Stowarzyszenie Osób Narodowości Śląskiej

Stowarzyszenie Osób Narodowości Śląskiej zostało wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego w 2011 r. Opolska prokuratura złożyła wówczas wniosek o jego rozwiązanie, ale sąd okręgowy utrzymał w mocy decyzję dotyczącą rejestracji. W związku z tym prokuratura złożyła skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego.

„Szanując przekonanie części Ślązaków o ich pewnej odrębności, wynikającej z kultury i regionalnej gwary, nie można jednak zaakceptować sugestii, iż tworzy się naród śląski, bądź już istnieje – w liczbie kilkuset tysięcy osób, którzy zadeklarowali taką przynależność w spisie powszechnym” – stwierdził Sąd Najwyższy w 2013 r.

W uzasadnieniu SN podkreślił, że nazwa Stowarzyszenie Osób Narodowości Śląskiej może wprowadzać w błąd, wskazując istnienie odrębnego narodu śląskiego i nakazał ponownie rozpatrzenie postanowienia o jego rejestracji.

Sąd nakazał

W 2014 r. opolski sąd rejonowy nakazał Stowarzyszeniu Osób Narodowości Śląskiej zmianę nazwy i statutu, aby wykreślić z nich zwroty dotyczące narodu i narodowości śląskiej. Zmiany częściowo zostały wprowadzone, ale nie dotyczyły zakwestionowanych zwrotów, więc w 2015 r. zapadła decyzja o likwidacji stowarzyszenia. Jego członkowie złożyli skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego, która nie została przyjęta, a następnie skierowali sprawę do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, gdzie przyjęto ją w 2017 r.

„Jesteśmy osobami narodowości śląskiej i mamy prawo się zrzeszać, to podstawa demokracji. Do statutu Stowarzyszenia Osób Narodowości Śląskiej wprowadziliśmy zalecenia wynikające z poprzednich decyzji sądowych. Nie widzimy żadnych przeszkód, aby nasze stowarzyszenie mogło istnieć. Czy wynik będzie pozytywny? Nie wiem. Cały czas stoimy na stanowisku, że prawo jest po naszej stronie” – ocenił Pejter Długosz, założyciel i likwidator Stowarzyszenia Osób Narodowości Śląskiej.

Europejski Trybunał Praw Człowieka

Jego zdaniem polskie sądy nie wzięły pod uwagę obowiązującego w tamtym czasie stanu prawnego, opierając się m.in. na decyzji z 1998 r., kiedy oddalono wniosek o rejestrację Związku Ludności Narodowości Śląskiej. Europejski Trybunał Praw Człowieka uznał wówczas, że nie należy do jego zadań wyrażenie opinii na temat tego, czy Ślązacy są mniejszością etniczną. Wskazał za to, że rejestracja stowarzyszeń może być jedną z dróg do uzyskania statusu mniejszości.

„Pozytywna decyzja Europejskiego Trybunału Praw Człowieka może być kolejnym krokiem w kierunku uznania Ślązaków za mniejszość etniczną w polskim prawie, ale przesłanek do tego jest zdecydowanie więcej. To choćby kolejny spis powszechny, który pokazał, że jest duża grupa osób, dla której najważniejsza jest śląska tożsamość narodowo-etniczna” – podkreślił Długosz.

Podczas spisu powszechnego w 2021 r. narodowość śląską zadeklarowało w sumie 596 224 osoby (236 588 jako pierwszą, 187 372 jako jedyną). Używanie języka śląskiego w kontaktach domowych potwierdziło 467 145 osób (54 957 jako jedynego).

Na najbliższym posiedzeniu Sejmu RP, które zaplanowano na 20-22 marca 2024 r., ma odbyć się pierwsze czytanie projektu ustawy ws. uznania języka śląskiego za język regionalny. Premier Donald Tusk zapowiedział wcześniej, że nadanie mu takiego statusu to jeden ze stu konkretów na pierwsze sto dni jego rządu. Poparcie dla projektu zapowiedzieli także liderzy Polski 2050 oraz Nowej Lewicy.