Dziś i jutro dwa najbardziej oczekiwane dni pierwszego posiedzenia Sejmu X kadencji. Czy trzeci rząd Mateusza Morawieckiego uzyska wotum zaufania? Czy Donald Tusk zostanie nowym Prezesem Rady Ministrów? Jaki jest szczegółowy harmonogram sejmowych prac na najbliższe dwa dni?

rozwiń ›

Posiedzenie Sejmu, na które czeka cała Polska

Poniedziałek, 11 grudnia 2023 r. – ta data z pewnością przejdzie do historii polskiej polityki. To właśnie tego dnia mija 14 dni od zaprzysiężenia trzeciego rządu Mateusza Morawieckiego. Prezes Rady Ministrów musi zatem w poniedziałek przedstawić programu działania Rady Ministrów i złożyć wniosek o udzielenie jej wotum zaufania. Czy trzeci rząd Mateusza Morawieckiego uzyska wotum zaufania i czy Donald Tusk zostanie nowym Prezesem Rady Ministrów, czas pokaże.

Sejmowy harmonogram na poniedziałek 11 grudnia

Poniedziałkowe posiedzenie Sejmu rozpocznie exposé premiera Mateusza Morawieckiego. Po jego wygłoszeniu złoży on wniosek o udzielenie rządowi wotum zaufania i nastąpi głosowanie. Szczegółowy poniedziałkowego harmonogram sejmowym prac wygląda następująco:

  • godz. 10:00–15:00– przedstawienie przez Prezesa Rady Ministrów programu działania Rady Ministrów z wnioskiem o udzielenie jej wotum zaufania (10-minutowe oświadczenia w imieniu klubów i 5-minutowe oświadczenie w imieniu koła), (pkt 36),
  • godz. 15:00–15:05– głosowanie,
  • godz. 15:05–16:30– przerwa (w przerwie zgłaszanie kandydatur na Prezesa Rady Ministrów - termin wyznacza Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, sporządzenie druku),
  • godz. 16:30–18:45– wybór Prezesa Rady Ministrów (10-minutowe oświadczenia w imieniu klubów i 5-minutowe oświadczenie w imieniu koła), (pkt 37),
  • godz. 18:45–19:00– głosowanie,
  • godz. 19:00–20:00– ew. oświadczenia poselskie.

Gorący sejmowy poniedziałek: Rząd Morawieckiego nie uzyska poparcia

Porządek dzienny trwającego ciągle pierwszego posiedzenia Sejmu na 11. grudnia przewiduje w punkcie 36. przedstawienie przez Prezesa Rady Ministrów programu działania Rady Ministrów z wnioskiem o udzielenie jej wotum zaufania. Jak zauważa dr Patryk Kuzior, adiunkt w Akademii WSB: – Wygłoszenie exposé i głosowanie będzie dopełnieniem pierwszego kroku, w którym Prezydent RP – powołując się na utrwalony zwyczaj parlamentarny – na premiera desygnował przedstawiciela Prawa i Sprawiedliwości, a więc ugrupowania, które zdobyło największą liczbę głosów. W powodzenie misji powierzonej Mateuszowi Morawieckiemu chyba jednak już nikt nie wierzy a najlepszym dowodem braku wiary, że ten właśnie rząd zdobędzie bezwzględną większość głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów, jest wywieszony na stronie Sejmu porządek obrad. W 37. punkcie, który zrealizowany ma być też w poniedziałek 11. grudnia przewidziano bowiem wybór Prezesa Rady Ministrów. Oznacza to, że Marszałek Sejmu założył, że rząd Morawieckiego nie uzyska wymaganego poparcia a Sejm – choć ma na to aż 14 dni – od razu przejdzie jednak do drugiego kroku – wyłaniania rządu przez tę izbę – mówi dr Kuzior.

Usprawnienie sejmowych prac: Zmiana regulaminu w trakcie procedowania

Warto w tym miejscu wspomnieć o tym, że aktualnie przystąpiono do prac, które mają na celu usprawnić realizację drugiego kroku poprzez zmianę regulaminu Sejmu. – Szczegółowo sposób procedowania w tzw. pierwszej procedurze rezerwowej tworzenia rządu określa art. 113 Regulaminu Sejmu. Przewidywał on jak dotąd wybór Prezesa Rady Ministrów w głosowaniu imiennym. Przeprowadzenie takiego głosowania pochłania jednak zbyt wiele czasu w stosunku do zwykłej procedury, w której posłowie po prostu podnoszę rękę. Zaproponowano więc stosowną zmianę regulaminu Sejmu, która jest już w trakcie procedowania. Można więc zakładać, że w chwili, gdy Sejm będzie miał wybrać premiera w tzw. drugim kroku, po fiasku gabinetu Morawieckiego, zdecyduje o tym w zwykłej procedurze głosowania – tłumaczy dr Kuzior.

Co będzie się działo w Sejmie we wtorek 12 grudnia?

We wtorek ciąg dalszy sejmowych batalii. Zgodnie z przewidywanym wynikiem poniedziałkowego głosowania nowy Prezes Rady Ministrów przedstawi program działania oraz skład rządu wraz z wnioskiem w sprawie wyboru Rady Ministrów. Wtorkowy harmonogram sejmowym prac wygląda następująco:

  • godz. 9:00–15:00– przedstawienie przez Prezesa Rady Ministrów programu działania oraz składu Rady Ministrów wraz z wnioskiem w sprawie wyboru Rady Ministrów (10-minutowe oświadczenia w imieniu klubów i 5-minutowe oświadczenie w imieniu koła), (pkt 38),
  • godz. 15:00–15:15– głosowania, w tym wybór składu osobowego Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań podjętych w celu przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 roku w formie głosowania korespondencyjnego,
  • godz. 15:15–17:30– sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie uchwały w sprawie powołania Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r. (druki nr 56 i 80), (10-minutowe oświadczenia w imieniu klubów i 5-minutowe oświadczenie w imieniu koła), (pkt),
  • godz. 17:30–18:30– sprawozdanie Komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych (druki nr 92), (5-minutowe oświadczenia w imieniu klubów i 3-minutowe oświadczenia w imieniu koła), (pkt),
  • godz. 18:30–19:30– głosowania,
  • godz. 19:30–20:30– ew. oświadczenia poselskie.

Nowy premier i nowy rząd

Po wyborze konkretnej osoby – jak można spodziewać się Donalda Tuska – pozostanie przedstawienie Sejmowi programu działania rządu oraz proponowanego składu Rady Ministrów. To zaplanowane jest już jednak na wtorek 12. grudnia. – Posłowie nie będą przegłosowywać poszczególnych kandydatur na stanowiska ministrów, wniosek premiera w sprawie wyboru składu Rady Ministrów przegłosowany będzie łącznie. Podjęta przez Sejm uchwała o wyborze Rady Ministrów w tzw. drugim kroku powinna zostać przekazana przez Marszałka Sejmu niezwłocznie Prezydentowi. Ten – zgodnie z Konstytucją – zobowiązany jest powołać wybraną przez Sejm Radę Ministrów i odebrać przysięgę od jej członków. Ustawa zasadnicza nie pozostawia tu głowie państwa pola do decyzji, nie precyzuje jednak w jakim czasie powinno odbyć się zaprzysiężenie nowego rządu. Względy racjonalności przemawiają jednak za tym, by Prezydent RP uczynił to niezwłocznie – wyjaśnia dr Patryk Kuzior.

Gdzie można oglądać posiedzenia Sejmu?

Wszystkie transmisje sejmowych obrad można śledzić na sejmowym kanale YouTube. Obrady Sejmu X kadencji stały się hitem tego serwisu i na żywo ogląda je nawet kilkadziesiąt tysięcy osób. Liczba subskrybentów oficjalnego kanału Sejmu na YouTube w ciągu zaledwie dwóch tygodni ogromnie wzrosła i aktualnie wynosi ponad 440 tys. osób. Już za chwilę na żywo obrady kolejnego posiedzenia Sejmu.