Nowelizacja z 4 kwietnia 2025 r. koryguje kilka ustaw, w tym głównie art. 81 ustawy zdrowotnej (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 146 ze zm.). Ma zmniejszyć składkę zdrowotną przedsiębiorców, ale przy okazji odbiera im wszelkie preferencje podatkowe związane z tymi składkami (patrz: tabele). Właśnie dlatego, jak oceniają eksperci, nie każdy odniesie korzyści ze zmian. Dla niektórych biznesów nowe przepisy oznaczają straty.

Kartowicze i ryczałtowcy na minusie

Najgorzej na reformie wyjdzie ok. 90 tys. mikrobiznesów (zwykle czeladniczych, typu: szewc, fryzjer, kosmetyczka) rozliczających się za pomocą karty podatkowej. I to mimo tego, że w 2026 r. nadal ci przedsiębiorcy będą płacić taką samą składkę zdrowotną – 9 proc. z kwoty 75 proc. płacy minimalnej. Składka ta wzrośnie z 314,96 zł do ok. 338 zł, ale jedynie z powodu corocznego wzrostu minimalnego wynagrodzenia (według Ministra Finansów w 2026 r. wyniesie ono 5007 zł). W przyszłym roku osoby rozliczające się w ten sposób zostaną jednak pozbawione uprawnienia do odliczenia od podatku 19 proc. składek zdrowotnych zapłaconych w danym roku podatkowym.

Zdaniem Piotra Juszczyka, głównego doradcy podatkowego InFaktu, wielkimi przegranymi są natomiast przedsiębiorcy opodatkowani ryczałtem ewidencjonowanym. W 2026 r. nie będą już płacić stałych składek zdrowotnych w zależności od osiągniętego przychodu. Przejdą na dualistyczny system: stała składka przy niskich przychodach i urealniona po przekroczeniu przez miesięczne przychody limitu trzykrotności przeciętnego wynagrodzenia, tj. ok. 27 900 zł (patrz: tabele).

Ekspert ocenia, że ryczałtowcy z wyższymi przychodami mogą na tych zmianach wręcz stracić, choć nie będzie to widoczne od razu. Piotr Juszczyk podkreśla, że szczególnie odczują to firmy z branży handlowej, które uzyskują trudne do przewidzenia przychody. Dodatkowym problemem jest według niego to, że przy ryczałcie koszty nie mają wpływu na wysokość składki zdrowotnej.

– Na reformie zyskają ryczałtowcy, którzy osiągną w 2026 r. przychód do ok. 335 tys. zł, gdyż zapłacą oni stałe składki zdrowotne, bez podziału na progi przychodowe – analizuje Piotr Juszczyk. – Jednak im wyższe przychody, tym oszczędności uzyskane na zmianach będą maleć, a najlepiej zarabiające firmy zapłacą wyższe składki zdrowotne niż teraz.

Podatkowiec tłumaczy, że ryczałtowiec z 1 mln zł przychodów w 2026 r. odprowadzi od tego ok. 2278 zł miesięcznej składki zdrowotnej, a więc o 800 zł więcej niż obecnie. Dodać do tego należy, że po zmianach nie będzie mógł odliczać od dochodu 50 proc. składek zdrowotnych zapłaconych w roku kalendarzowym.

– Dlatego należy się liczyć z tym, że za rok część ryczałtowców wybierze inną formę opodatkowania – reasumuje Piotr Juszczyk.

Zgodnie z oceną skutków regulacji na modyfikacjach ma skorzystać ok. 711,1 tys. ryczałtowców, a ok. 131 tys. – straci.

Firmy na skali zadowolone

Korzyści ze zmian odniesie ok. 1,24 mln przedsiębiorców rozliczających się za pomocą skali podatkowej. Od 2026 r. zapłacą oni bowiem standardowo niższą składkę zdrowotną, w wysokości ok. 338 zł, co miesiąc, a nie tylko za kryzysowe miesiące. Dopiero po przekroczeniu limitu miesięcznych dochodów (1,5-krotności mediany, tj. ok. 13 900 zł) przejdą na naliczanie składek od nadwyżki, ale też mniejszych, bo w wysokości 4,9 proc., a nie 9 proc., jak dziś (patrz: tabele).

Przykładowo: biznesmen, który osiągnął w jakimś miesiącu roku składkowego 2025/26 dochód 5 tys. zł, sfinansuje z tej racji 450 zł składki zdrowotnej. W 2026 r. zapłaci 338 zł składki, czyli ponad 112 zł mniej. Jednoosobowa firma rozliczająca się według skali, która w jakimś miesiącu tego roku składkowego uzyskała lub uzyska 15 tys. zł przychodu, ponosi 1350 zł składki zdrowotnej. Jeśli taki sam przychód wypracuje w jakimś miesiącu 2026 r., uiści ok. 338 zł stałej składki zdrowotnej oraz 53,90 zł urealnionej, zyskując 950 zł w skali miesiąca.

– Od 2026 r. rok składkowy firm na skali i liniowców zostanie wyrównany z rokiem kalendarzowym – mówi Andrzej Radzisław, radca prawny w Kancelarii Goźlińska, Petryk i Wspólnicy. – Roczne rozliczenie składki zdrowotnej obejmie tylko jej część urealnioną – tłumaczy.

Liniowcy mniej

Ponad 466,6 tys. osób na PIT liniowym, w tym korzystających z ulgi na start, ma mniej powodów do radości. Teoretycznie zaoszczędzą najmniej zarabiający z nich. Od 2026 r. będą bowiem standardowo pokrywać niższe składki zdrowotne (ok. 338 zł) co miesiąc, a nie jedynie za kryzysowe miesiące. Dopiero gdy ich miesięczny dochód przewyższy limit 1,5-krotności (ok. 13 900 zł), ustalą składki 4,9 proc. od tej nadwyżki.

– Z powodu odebrania liniowcom w 2026 r. możliwości odliczenia składek zdrowotnych od dochodu pogorszy się sytuacja najsłabszych z nich – zauważa Piotr Juszczyk, główny doradca podatkowy InFaktu. – Gdyby w 2026 r. wciąż mieli taką możliwość, to płacona co miesiąc stała składka zdrowotna w wysokości 338 zł powodowałaby też redukcję podatku o 64 zł.

A jak to będzie z innymi? Liniowiec, który w jakimś miesiącu bieżącego roku składkowego wypracuje 5 tys. zł dochodu, odprowadzi składkę zdrowotną 314,96 zł i podatek mniejszy o 60 zł. Jeżeli zarobi tyle samo w jakimś miesiącu 2026 r., składka zdrowotna nominalnie wyniesie tyle samo, ale faktycznie podskoczy do ok. 338 zł, a nie będzie też przysługiwało obniżenie PIT.

Gdy w jakimś miesiącu roku składkowego 2025/26 przedsiębiorca liniowy uzyskał lub uzyska 15 tys. zł dochodu, składka będzie kosztem rzędu 735 zł. Jeśli taki sam wynik wypracuje w jakimś miesiącu 2026 r. – odprowadzi ok. 338 zł składki stałej plus 53,90 zł urealnionej, niejako oszczędzając ponad 340 zł.

– Z drugiej strony, zaliczając obecnie do kosztów uzyskania przychodów składkę zdrowotną, płaci jednak o 140 zł mniej podatku oraz o 36 zł mniej składki zdrowotnej – zaznacza Piotr Juszczyk. – Efekt? Realny zysk na zmianach wyniesie ok. 164 zł, a nie 340 zł – podsumowuje.

Andrzej Radzisław podkreśla, że od 2026 r. sprzedaż środków trwałych ma się stać zupełnie neutralna dla przedsiębiorców opodatkowanych na zasadach ogólnych. W podstawie wymiaru składki zdrowotnej nie uwzględnią zatem ani przychodów z ich sprzedaży, ani kosztów tej transakcji.

Dwie zmory zostały

Od 2026 r. ulegnie też podstawa wymiaru miesięcznej składki zdrowotnej należnej za osoby współpracujące z przedsiębiorcami – z 75 proc. przeciętnego wynagrodzenia (577,07 zł) do 75 proc. minimalnej płacy obowiązującej w pierwszym dniu roku kalendarzowego (ok. 338 zł). Nie zmieni się za to podstawa wymiaru składek zdrowotnych obciążających: wspólnika jednoosobowej spółki z o.o.; wspólnika spółki jawnej, która uzyskała status podatnika CIT; wspólnika spółki komandytowej; komplementariusza w spółce komandytowo-akcyjnej oraz akcjonariusza prostej spółki akcyjnej wnoszącego do spółki wkład, polegający na świadczeniu pracy lub usług. Nadal będzie to 100 proc. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, czyli w br. 8549,18 zł, a w przyszłym – ok. 9300 zł.

Według oceny skutków regulacji do projektu nowelizacji jego drugi cel miał stanowić „uporządkowanie i uproszczenie zasad rozliczania składki zdrowotnej”.

– Prostoty i przejrzystości tu nie widzę, a szkoda – ocenia Andrzej Radzisław. – Projekt raczej brnie dalej w gęstwinę Polskiego Ładu, stając się jego „niechcianą” córką – dodaje.

Mecenas podkreśla, że reforma nie ingeruje zupełnie w dwie największe zmory przedsiębiorców – roczne rozliczenie składki zdrowotnej oraz konieczność składania co miesiąc dokumentów ubezpieczeniowych. ©℗

Ile zapłacą przedsiębiorcy? – porównanie lat 2025 i 2026

Składka zdrowotna przedsiębiorców na skali podatkowej (w tym z ulgą IP Box)
Kryteria 2025 r. 2026 r.
Podstawa wymiaru generalnie – dochód z DG* uzyskany w poprzednim miesiącu kalendarzowym, obliczany narastająco od początku 2025 r.;kwota 75 proc. minimalnej płacy z 1 lutego 2025 r. (3499,50 zł) – jeśli firma odnotowała stratę lub dochód poniżej 3499,50 zł. generalnie – kwota 75 proc. minimalnej płacy obowiązującej 1 stycznia 2026 r., tj. 3755,25 zł**;plus ewentualna nadwyżka dochodu ponad iloczyn liczby miesięcy podlegania z DG* ubezpieczeniu zdrowotnemu od początku 2026 r. oraz 1,5-krotności PMW*** (ok. 13 950 zł).
Rok składkowy luty 2025 r. – styczeń 2026 r. styczeń – grudzień 2026 r.
Wysokość miesięcznej składki generalnie 9 proc. ww. dochodu – począwszy od składki za luty 2025 r. do składki za styczeń 2026 r. włącznie;9 proc. z kwoty 75 proc. płacy minimalnej obowiązującej 1 lutego 2025 r. (314,96 zł) – jeśli firma odnotowała stratę lub dochód poniżej 3499,50 zł. ryczałtowa 9 proc. z kwoty 75 proc. płacy minimalnej obowiązującej 1 stycznia 2026 r. (337,97 zł) – za miesiące 2026 r.;plus ew. urealniona 4,9 proc. od ww. nadwyżki dochodu osiągniętego z DG*.
Odliczenie od dochodu Nie ma takiej możliwości. Nie będzie takiej możliwości.
Roczne rozliczenie Tak, do 20 maja następującego po roku składkowym, tj. za 2025 r. – do 20 maja 2026 r.Rozliczenie obejmuje wszystkie składki zapłacone za miesiące roku składkowego 2025/2026. Tak, do 20 maja następującego po roku składkowym, tj. za 2026 r. – do 20 maja 2027 r.Rozliczenie roczne obejmuje składki urealnione zapłacone za miesiące 2026 r.
Składka zdrowotna przedsiębiorców rozliczanych liniowo (w tym ulgą IP Box)
Kryteria 2025 r. 2026 r.
Podstawa wymiaru generalnie – dochód z DG* uzyskany w poprzednim miesiącu kalendarzowym, obliczany narastająco od początku 2025 r.kwota 75 proc. minimalnej płacy obowiązującej 1 lutego 2025 r. (3499,50 zł) – jeśli firma odnotowała stratę lub dochód poniżej 3499,50 zł. generalnie – kwota 75 proc. minimalnej płacy obowiązującej 1 stycznia 2026 r. (3755,25 zł**);plus ew. nadwyżka dochodu ponad iloczyn liczby miesięcy podlegania z DG* ubezpieczeniu zdrowotnemu od początku 2026 r. oraz 1,5-krotności PMW*** (tj. ok. 13 950 zł).
Rok składkowy luty 2025 r. – styczeń 2026 r. styczeń – grudzień 2026 r.
Wysokość miesięcznej składki generalnie 4,9 proc. ww. dochodu – za miesiące roku składkowego 2025/2026;9 proc. z kwoty 75 proc. płacy minimalnej obowiązującej 1 lutego 2025 r. (314,96 zł) – jeśli firma odnotowała stratę lub dochód poniżej 3499,50 zł. ryczałtowa 9 proc. z kwoty 75 proc. płacy minimalnej obowiązującej 1 stycznia 2026 r. (337,97 zł) – za miesiące 2026 r.;plus ew. urealniona 4,9 proc. od ww. nadwyżki dochodu osiągniętego z DG*.
Odliczenie od dochodu Możliwość odliczenia składek od podstawy opodatkowania do wysokości 12 900 zł. Nie będzie takiej możliwości.
Roczne rozliczenie Tak, do 20 maja następującego po roku składkowym, tj. za 2025 r. – do 20 maja 2026 r.Rozliczenie obejmuje wszystkie składki zapłacone za miesiące roku składkowego 2025/2026. Tak, do 20 maja następującego po roku składkowym, tj. za 2026 r. – do 20 maja 2027 r.Rozliczenie roczne obejmuje urealnione składki zapłacone za miesiące 2026 r.
Składka zdrowotna przedsiębiorców rozliczanych ryczałtem ewidencjonowanym
Kryteria 2025 r. 2026 r.
Podstawa wymiaru 60 proc., 100 proc. i 180 proc. PMW*** za 2024 r., czyli odpowiednio 5129,51 zł, 8549,18 zł i 15 388,52 zł. generalnie – kwota 75 proc. minimalnej płacy obowiązującej 1 stycznia 2026 r. (3755,25 zł**);plus ew. nadwyżka przychodu ponad iloczyn liczby miesięcy podlegania z DG* ubezpieczeniu zdrowotnemu od początku 2026 r. oraz trzykrotności PMW*** (ok. 27 900 zł).
Rok składkowy styczeń – grudzień 2025 r. styczeń – grudzień 2026 r.
Wysokość miesięcznej składki 461,66 zł (9 proc. z 5129,51 zł) – gdy przychód uzyskany z DG* od początku 2025 r. nie przekroczy 60 000 zł;769,43 zł (9 proc. z 8549,18 zł) – gdy przychód uzyskany z DG* od początku 2025 r. przekroczy 60 000 zł i nie przekroczy 300 000 zł;1384,97 zł (9 proc. z 15 388,52 zł) – gdy przychód uzyskany z DG* od początku 2025 r. przekroczy 300 000 zł. ryczałtowa 9 proc. z kwoty 75 proc. płacy minimalnej obowiązującej 1 stycznia 2026 r. (337,97 zł) – za miesiące 2026 r.;plus ew. urealniona 3,5 proc. od ww. nadwyżki przychodu osiągniętego z DG*.
Odliczenie od przychodu Możliwość odliczenia od przychodu do 50 proc. składek zapłaconych w 2025 r. Nie będzie takiej możliwości.
Roczne rozliczenie Tak, do 20 maja następującego po roku składkowym, tj. za 2025 r. do 20 maja 2026 r.Rozliczenie obejmuje wszystkie składki zapłacone za miesiące roku składkowego 2025/2026. Tak, do 20 maja następującego po roku składkowym, tj. za 2026 r. – do 20 maja 2027 r.Rozliczenie roczne obejmuje urealnione składki zapłacone za miesiące 2026 r.
Użyte w tabeli skróty oznaczają: *DG – działalność gospodarcza; **3755,25 zł – Ministerstwo Finansów przewiduje, że płaca minimalna w 2026 r. wzrośnie do 5007 zł. W konsekwencji 75 proc. z tej kwoty daje właśnie 3755,25 zł; ***PMW – chodzi o przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw w IV kw. roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS w Monitorze Polskim; te w IV kw. 2024 r. wyniosło 8549,18 zł oraz zakładamy, że to w IV kw. 2025 r. wyniesie ok. 9300 zł.