To pierwszy polsko-niemiecki dokument w sprawie europejskiej polityki wobec Rosji i podstawa do wypracowania przez całą UE wspólnego stanowiska wobec Moskwy. List Radosława Sikorskiego i Guido Westerwellego został wysłany do szefowej unijnej dyplomacji Catherine Ashton i pozostałych państw Wspólnoty.
Jako "laboratorium" zaawansowanej współpracy Unii z Rosją politycy wymieniają graniczący z Polską obwód kaliningradzki. Z informacji "GW" wynika, że jeszcze przed końcem tego roku Sikorski pojedzie do Moskwy, by podpisać tam umowę o małym ruchu granicznym między województwami północno-wschodniej Polski i obwodem kaliningradzkim. Pozwoli ona przekraczać mieszkańcom regionu granicę bez wiz, tylko na podstawie specjalnej karty, którą będzie można otrzymać w konsulatach. Ułatwi to handel, turystykę i kontakty międzyludzkie.