Znamy wykonanie budżetu na koniec października. Deficyt rośnie, ale jest jeszcze ponad 60 mld zł zapasu

Andrzej Domański, minister finansów
Ministerstwo Finansów kierowane przez Andrzeja Domańskiego będzie odpowiedzialne za przygotowanie projektów nowelizacji trzech ustaw, od których będą zależały zmiany w grupie PZU.Dziennik Gazeta Prawna
17 listopada 2025

Deficyt budżetu państwa po pierwszych 10 miesiącach 2025 roku sięgnął 227,1 mld zł – podało Ministerstwo Finansów. To 78,6 proc. kwoty planowanej na cały rok. „Zapas” deficytu na dwa ostatnie miesiące roku to prawie 61,7 mld zł.

Dochody zostały zrealizowane w 74,5 proc. kwoty zakładanej w ustawie budżetowej. Na koniec października wynosiły 471,7 mld zł. W przypadku podatków pośrednich wykonanie sięgnęło 77,2 proc. planu. VAT i podatek akcyzowy dały łącznie 349,6 mld zł. Sam VAT przyniósł 268,5 mld zł. Jak podaje Ministerstwo Finansów, dochody z tego podatku były wyższe o prawie 25 mld zł niż rok wcześniej. Niższa od zakładanej ścieżka wpływów z VAT to według ekonomistów główny powód, dla którego istniało ryzyko nowelizacji ustawy budżetowej.

Dochody budżetu państwa z PIT wciąż na minusie. Ale już tylko symbolicznym

Z podatku dochodowego od osób prawnych budżet państwa uzyskał w pierwszych 10 miesiącach tego roku 53 mld zł. To 74,9 proc. całorocznego planu.

Ustawa budżetowa przewiduje, że z podatku dochodowego od osób fizycznych kasa państwa zyska w tym roku 31,7 mld zł. Po 10 miesiącach tego roku budżet ma jednak w tej pozycji wciąż "dochody ujemne". Na koniec października było to -20,2 mln zł.

Resort finansów tłumaczy to zmianami w finansowaniu samorządów. „Całkowite wpływy sektora finansów publicznych z PIT, to jest budżetu państwa i JST, wyniosły 160,6 mld zł i były wyższe o 19,3 mld zł (13,6 proc.) w stosunku do analogicznego okresu poprzedniego roku. W warunkach porównywalnych, bez reformy dochodów JST, dochody budżetu państwa z PIT wyniosłyby ok. 90,4 mld zł, to jest 12,2 proc. więcej niż rok wcześniej” – zaznacza resort finansów.

 Spłata obligacji funduszy pozabudżetowych podnosi wydatki

Wydatki budżetowe po 10 miesiącach 2025 roku były o 49,4 mld zł wyższe niż rok wcześniej. „Porównując z okresem styczeń - październik 2024 roku wyższe wykonanie wydatków wynika z przekazania środków w łącznej wysokości 56,2 mld zł: 34,6 mld zł na spłatę zobowiązań z tytułu obligacji wraz z odsetkami Polskiego Funduszu Rozwoju wyemitowanych w roku 2020 na sfinansowanie rządowego programu „Tarcz Finansowych”; 21,6 mld zł do Funduszu Przeciwdziałania Covid-19 na sfinansowanie zobowiązań głównie z tytułu wykupu obligacji wyemitowanych na rzecz funduszu przez Bank Gospodarstwa Krajowego w latach 2020-2023” - podaje resort finansów.

Te transfery są kompensowane przez mniejsze środki na rzecz samorządów. „W ramach części 82 – Subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego wykonanie było niższe o 60,7 mld zł, z uwagi na zmianę ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, która wprowadziła istotne zmiany m.in. w zasadach ustalania subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego. Od 2025 r. subwencja ogólna ma charakter uzupełniający, stąd niższa, w porównaniu do roku 2024, kwota wydatków dla tej części” – wskazuje MF.

Największe pozycje wydatkowe budżetu

Wyższe wydatki dotyczą innych części budżetu. Największe pozycje wydatkowe po 10 miesiącach 2025 r. to:

  • Zakład Ubezpieczeń Społecznych: 149,5 mld zł, tj. 75,3 proc. planu,
  • Obrona Narodowa: 78,8 mld zł, tj. 66,4 proc. planu,
  • Obsługa długu Skarbu Państwa: 59,7 mld zł, tj. 79,1 proc. planu,
  • Budżety Wojewodów: 46,9 mld zł, tj. 79,2 proc. planu,
  • Subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego: 44,5 mld zł, tj. 87,7 proc. planu,
  • Zdrowie: 37,2 mld zł, tj. 80,4 proc. planu.
Autopromocja
381367mega.png
381364mega.png
381208mega.png
Źródło: GazetaPrawna.pl / Dziennik Gazeta Prawna

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.