Zatrudnianie starszych pracowników, choć z dopingiem, to bez echa

Co się zmieniło w zatrudnieniu starszych pracowników

Jeśli chodzi o bezrobotnych, to dofinansowanie jest przewidziane za zatrudnienie kobiet w wieku 50–59 lat oraz mężczyzn w wieku 50–64 lata. Przysługuje ono przez 12 miesięcy do wysokości 50 proc. minimalnego wynagrodzenia, co daje kwotę 2333 zł brutto. W przypadku wcześniejszego rozwiązania umowy jest możliwe skierowanie do pracodawcy kolejnego bezrobotnego.

Z kolei jeśli chodzi o osoby w wieku emerytalnym poszukujące pracy, wsparcie przysługuje przy zatrudnieniu kobiet po 60. roku życia i mężczyzn po 65. roku życia. Warunkiem jest zawarcie umowy o pracę na maksymalnie 12 miesięcy, a dofinansowanie wypłaca się co drugi miesiąc. W tym przypadku nie przewidziano jednak możliwości skierowania innej osoby na zwolnione stanowisko w razie rozwiązania umowy.

Możliwości są więc szersze, gdyż dotychczas obowiązywało wsparcie tylko przy zatrudnieniu osób zarejestrowanych jako bezrobotne, które ukończyły 50 lat. Wynosiło ono maksymalnie 50 proc. minimalnego wynagrodzenia i było udzielane przez 12 miesięcy dla osób w wieku 50–59 lat i przez 24 miesiące dla osób po ukończeniu 60 lat. Z sondy przeprowadzonej przez DGP wynika jednak, że mimo poszerzenia wsparcia powiatowe urzędy pracy nie zostały zalane lawiną wniosków od pracodawców.

– Mamy telefony od przedsiębiorców w tej sprawie. Nie przekładają się one jednak na zawarte umowy. Jak na razie została podpisana tylko jedna – mówi Krzysztof Kunicki.

Niewiele lepiej jest w innych częściach kraju. W Poznaniu urząd pracy otrzymał jak dotąd osiem wniosków, a we Wrocławiu wpłynęło ich pięć, podobnie jak w Łodzi. Arkadiusz Łukaszów, starszy specjalista ds. marketingu w PUP we Wrocławiu, przyznaje, że gdy obowiązywały poprzednie przepisy, zainteresowanie też było małe.

– W 2024 r. mieliśmy 26 wniosków o dofinansowanie wynagrodzenia z racji zatrudnienia bezrobotnego w wieku 50+. W 2025 r. do momentu zamknięcia naborów zarejestrowano ich 17 – wylicza.

Są jednak również miejsca w kraju, gdzie urzędnicy nie zarejestrowali ani jednego zainteresowanego nowym wsparciem. Tak jest np. w Białymstoku. – Nie było chętnych na tę formę pomocy ze strony lokalnych pracodawców i przedsiębiorców. Z tego powodu środki na ten cel nie zostały ujęte w planie finansowym urzędu na 2025 r. – mówi Jolanta Tulkis, rzecznik prasowy PUP w Białymstoku. Podobnie w Krakowie, gdzie też nie wpłynął żaden wniosek.

Chętnych mało

Co jest powodem braku zainteresowania? Zdaniem urzędników krótki czas obowiązywania nowych instrumentów wsparcia.

– Nabór w naszym przypadku dopiero ruszył – mówi Arkadiusz Łukaszów.

Podobnie tłumaczy Monika Pawlak z Powiatowego Urzędu Pracy w Łodzi – tam przyjmowanie wniosków jest możliwe dopiero od 11 lipca. Przyznaje jednak, że podczas obowiązywania poprzednich przepisów zainteresowanie też nie było duże. W 2025 r. zostało złożonych 46 wniosków o dofinansowanie wynagrodzenia w związku z zatrudnieniem bezrobotnego po 50. roku życia, a 33 zostały rozpatrzone pozytywnie. Przyczyną niezaakceptowania wniosków były rezygnacje wnioskodawców lub brak kandydatów spełniających wymagania. Podobnie było w poprzednich latach.

– Dlatego pracodawcy nie są zainteresowani, nawet teraz, po rozszerzeniu grupy odbiorców wsparcia – uważa Monika Pawlak.

Kraków jak dotąd nie uruchomił w ogóle naboru. Waldemar Jakubas z Grodzkiego Urzędu Pracy w Krakowie tłumaczy, że ustawa o rynku pracy i służbach zatrudnienia weszła w życie 1 czerwca, czyli w momencie, gdy powiatowe urzędy pracy mają już zatwierdzony plan wydatkowania środków na formy wsparcia w danym roku kalendarzowym.

– Planując działania na 2026 r., będziemy uważnie przyglądać się sytuacji na krakowskim rynku pracy i postaramy się jak najlepiej dopasować formy pomocy – mówi. Do tego, jak wyjaśniają urzędnicy, wdrożenie nowego instrumentu zbiegło się w czasie z sezonem wakacyjnym, kiedy decyzje organizacyjne są zawieszone. Zdaniem Łukasza Kozłowskiego, głównego ekonomisty Federacji Przedsiębiorców Polskich, zabrakło również promocji nowego narzędzia wsparcia.

– Nie bez znaczenia są też warunki, na jakich jest ono udzielane. Wiąże się z koniecznością utrzymania zatrudnienia po wygaśnięciu dofinansowania. Tymczasem sytuacja makroekonomiczna na rynku jest niepewna. Nie wiadomo, jakie będą konsekwencje zaostrzania polityki celnej przez USA, co dalej z wojną w Ukrainie – mówi Łukasz Kozłowski.

Urzędnicy zwracają uwagę, że warunki są obecnie bardziej korzystne dla przedsiębiorców. Dotychczas bowiem po zakończeniu okresu refundacji pracodawca zobowiązany był zatrudniać pracownika przez 6 lub 12 miesięcy. Po 1 czerwca w przypadku bezrobotnych obowiązuje sześciomiesięczny okres dalszego zatrudnienia, a w przypadku emerytów pracodawca ma obowiązek utrzymania ich na stanowisku przez co najmniej miesiąc.

– Większym problemem jest znalezienie funduszy na zatrudnienie. Pamiętajmy, że mowa o dofinansowaniu. Poza środkami na pensje trzeba jeszcze często wygospodarować pieniądze na przeszkolenie pracownika. Tymczasem ryzyko rotacji takich osób jest wysokie, głównie ze względu na ich wiek – mówi jeden z pracodawców. Nie kryje też, że niechętnie współpracuje z urzędem pracy ze względu na skostniałą strukturę urzędu i biurokrację. Przyznaje natomiast, że gdyby pojawiło się dofinansowanie oferowane przez ZUS, to na pewno by z niego skorzystał. ©℗