O 1500 zł wzrośnie roczna dotacja z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) na jednego uczestnika zajęć w warsztacie terapii zajęciowej (WTZ). Z kolei zakład aktywności zawodowej (ZAZ) otrzyma o 1000 zł więcej na jednego niepełnosprawnego pracownika.
Taka podwyżka dofinansowania ma się znaleźć w projekcie nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów z 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków PFRON samorządom powiatowym i wojewódzkim (Dz.U. z 2019 r. poz. 1605 ze zm.). To właśnie w jego przepisach są zapisane kwoty, jakie otrzymują WTZ-y i ZAZ-y. Zgodnie z ich obecnym brzmieniem dotacja w 2024 r. oraz w kolejnych latach wynosi 33 696 zł na jedną osobę korzystającą z terapii zajęciowej w warsztacie oraz 37 800 zł na pracownika z umiarkowanym lub znacznym stopniem niepełnosprawności zatrudnionym w ZAZ.
Za mało pieniędzy
Problem w tym, że taka wysokość dofinansowania nie pokrywa wszystkich kosztów działalności warsztatów i zakładów. Dotyczy to w szczególności wynagrodzeń ich pracowników, bo coroczny wzrost minimalnego wynagrodzenia za pracę powoduje konieczność podwyższania ich pensji. W przypadku WTZ-ów wynagrodzenia personelu stanowią 63 proc. wydatków na ich funkcjonowanie. O ile jeszcze w 2016 r. na pensje kadr warsztaty wydały łącznie 294 mln zł, o tyle w ubiegłym roku było to już 609 mln zł.
Podobnie wygląda sytuacja w ZAZ-ach, w których koszty związane z zatrudnianiem pracowników stanowią nawet 90 proc. wszystkich kosztów. W rezultacie tym zakładom często brakuje pieniędzy na wypłatę odpowiednio wysokich wynagrodzeń dla instruktorów mających duże doświadczenie w pracy z niepełnosprawnymi osobami, co skutkuje tym, że szukają oni lepiej płatnego zatrudnienia.
Wzrośnie dotacja
Odpowiedzią na kłopoty finansowe warsztatów i zakładów ma być podwyżka dofinansowania przekazywanego przez PFRON. I tak dla WTZ-ów dotacja wzrośnie do kwoty 35 196 zł na jednego uczestnika zajęć, a więc o 1500 zł w porównaniu ze wsparciem, które teraz im przysługuje. Natomiast roczne dofinansowanie dla ZAZ-ów będzie wynosić 38 000 zł na jednego niepełnosprawnego pracownika, czyli o 1000 zł więcej niż w bieżącym roku. Z informacji umieszczonej w wykazie wynika, że podwyżka będzie obejmować ten rok i kolejne lata. Jednocześnie zapewnienie środków na wyższe wsparcie dla WZT-ów i ZAZ-ów nie będzie zagrażało uszczupleniem kwot przeznaczanych przez PFRON na inne zadania z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej.
– Podniesienie dofinansowania jest konieczne, ale proponowana podwyżka jest niewystarczająca. Według naszych wyliczeń, gdy się weźmie pod uwagę nadchodzący wzrost najniższej pensji, kwota przekazywana zakładom powinna wzrosnąć o minimum 3000 zł, do 40 000 zł na jedną osobę niepełnosprawną – mówi Ewa Wójcik, prezes Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Pracodawców Zakładów Aktywności Zawodowej. Dodaje, że podobnie jak w ubiegłym roku do podwyżki wsparcia ze środków PFRON dochodzi pod koniec roku, gdy jest już mało czasu, aby dokonać zmian w planach finansowych ZAZ oraz podmiotów je tworzących (samorządów lub organizacji pozarządowych) w celu uwzględnienia w nich tych dodatkowych pieniędzy. ©℗
730 to liczba warsztatów terapii zajęciowej
141 to liczba zakładów aktywności zawodowej