W czwartek przed południem Senat rozpoczął dwudniowe posiedzenie; zajmie się m.in. ustawą o świadczeniu "Emerytura plus". Senatorowie mają też wybrać ławników SN oraz wyrazić zgodę na powołanie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych Jana Nowaka, którego na to stanowisko powołał Sejm.

Marszałek Senatu Stanisław Karczewski poinformował na początku posiedzenia, że obrady rozpoczną się od rozpatrzenia projektu uchwały upamiętniającej marszałka Senatu I kadencji Andrzeja Stelmachowskiego w związku z 10. rocznicą jego śmierci.

Senator Piotr Zientarski w imieniu klubu PO zgłosił wniosek o skreślenie punktu dot. wyboru ławników do Sądu Najwyższego. Mówił, że kwestie dot. SN będą dopiero badane przez TSUE i będzie rozstrzygnięcie w tej sprawie. Przekonywał, że w związku z tym oraz z wątpliwościami dot. konstytucyjności przepisów o SN oraz powołania Krajowej Rady Sądownictwa należy wstrzymać się z wyborem ławników. Wniosek PO został odrzucony w głosowaniu. Karczewski odpowiadając senatorowi powiedział, że nikt nie stwierdził niekonstytucyjności przepisów o SN, ani w kwestii wyboru KRS. Mówił, że sprawa wyboru ławników jest ważna i - jak zaznaczył - "Senat nie może uchylać się od swoich obowiązków".

We wtorek senacka komisja praw człowieka, praworządności i petycji zarekomendowała 21 kandydatów na ławników; pięć kandydatur nie otrzymało rekomendacji komisji.

Wybór ławników przez Senat wynika z ustawy o SN obowiązującej od 3 kwietnia ub.r. Na jej podstawie I prezes SN zarządzeniem ustaliła, że ma być 36 ławników pierwszej kadencji. Wcześniejszy nabór ławników SN odbył się w maju 2018 r., a poprzedni wybór został dokonany przez Senat w końcu czerwca ub.r. Wówczas wybrano 13 ławników (później dwóch złożyło rezygnację), dlatego konieczny był nabór uzupełniający, który zainicjowano w końcu stycznia br. Ławnicy wybrani w czerwcu ub.r. czekają na złożenie ślubowania przed I prezes SN, które prawdopodobnie nastąpi po wyborze uzupełniającym.

Senat zajmie się także ustawą o świadczeniu "Emerytura plus". Przewiduje ona, że emeryci i renciści otrzymają w maju jednorazowo świadczenie pieniężne w wysokości 1000 zł brutto (ok. 888 zł netto). Ustawę w środę bez poprawek poparła senacka komisja rodziny, polityki senioralnej i społecznej. Zgodnie z ustawą świadczenie ma być wypłacone osobom pobierającym emerytury i renty w systemie powszechnym, emerytury i renty rolników, służb mundurowych, emerytury pomostowe, świadczenia i zasiłki przedemerytalne, renty socjalne, nauczycielskie świadczenia kompensacyjne oraz renty inwalidów wojennych i wojskowych.

"Trzynastą emeryturę" otrzymają także osoby pobierające rodzicielskie świadczenie uzupełniające, czyli tzw. matczyną emeryturę (jeśli 30 kwietnia będą miały już przyznane prawo do tego świadczenia). Ustawa jest realizacją jednego z punktów tzw. nowej piątki PiS.

W porządku obrad Senatu jest też wyrażenie zgody na powołanie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych Jana Nowaka, którego na to stanowisko powołał Sejm. Nowy prezes UODO karierę zawodową rozpoczął w 1976 r. w Ośrodku Badawczo Rozwojowym "PREDOM"; pracował też w Centralnym Ośrodku Badawczym Normalizacji, w Zakładzie Gospodarowania Nieruchomościami Dzielnicy Śródmieście m.st. Warszawy oraz w Spółce ELEWARR, gdzie pełnił funkcję wiceprezesa zarządu. Od 2002 r., czyli od pięciu kadencji, jest radnym Dzielnicy Warszawa Wola m.st. Warszawy.

Senat zajmie się również nowelizacją ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym, która rozszerza uprawnienia Komisji Nadzoru Finansowego o nadzór nad rynkiem sekurytyzacyjnym. Celem zmian jest zapewnienie skutecznego wykonywania rozporządzenia unijnego z 12 grudnia 2017 r. ws. ustanowienia ogólnych ram sekurytyzacji.

Senatorowie rozpatrzą także nowelę Prawa o ruchu drogowym, której celem jest przeciwdziałanie procederowi polegającemu na fałszowaniu wskazań liczników przebiegu pojazdu.

W porządku obrad izby jest też nowela Prawa farmaceutycznego, której przepisy mają przeciwdziałać nielegalnemu wywozowi leków za granicę. Chodzi o mechanizm tzw. odwróconego łańcucha dystrybucji produktów leczniczych. Polega on na pozyskiwaniu leków z rynku detalicznego (np. z aptek) przez hurtownie farmaceutyczne, które odsprzedają je następnie za granicę za cenę wielokrotnie wyższą od dopuszczalnej ceny krajowej (dotyczy to leków refundowanych).

Senat zajmie się też ustawą o przekładaniu niektórych dokumentów urzędowych w państwach członkowskich UE. Nowe przepisy mają uprościć i skrócić proces realizacji procedur wzajemnego uznawania dokumentów przez urzędy w UE.

Na obecnym posiedzeniu odbędzie się też drugie czytanie projektu noweli Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego. Ma on na celu realizację postulatów zawartych w petycji wielokrotnej "Stop alienacji rodzicielskiej", której celem jest wskazanie orzekania opieki naprzemiennej jako priorytetowego sposobu sprawowania władzy rodzicielskiej, doprecyzowanie wykonywania kontaktów z małoletnimi oraz egzekwowania orzeczeń sądowych w tym zakresie.

Izba ma się zająć też ustawą o ratyfikacji przez Polskę Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego w sprawie akcesji Republiki Macedonii Północnej, podpisanego w Brukseli 6 lutego 2019 r.

Zaplanowane jest także drugie czytanie projektu uchwały w 100. rocznicę powstania Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu. (PAP)

autor: Wiktoria Nicałek