Czym zastąpić Ministerstwo Skarbu Państwa

29 marca 2016

W wyniku postępującej ewolucji Ministerstwo Skarbu Państwa z organu realizującego prywatyzację przedsiębiorstw państwowych przekształciło się przede wszystkim w jednostkę zarządzającą pakietami akcji należących do Skarbu Państwa.

Minister ten ma też pewne uprawnienia władcze, jednak w powszechnym odczuciu jest postrzegany przede wszystkim jako potężny akcjonariusz kontrolujący liczne spółki, który dzięki wieloletniemu doświadczeniu sprawnie pełni funkcję akcjonariusza oraz zbywa pakiety akcji w ramach prywatyzacji. Planowana likwidacja ministerstwa niesie pytanie, co dalej. Z jednej strony dochodzi do przejmowania uprawnień właścicielskich np. nad spółkami energetycznymi przez Ministerstwo Energii. Z kolei resort rozwoju ma nadzorować m.in. bank PKO BP i Polskie Inwestycje Rozwojowe. Nadal jednak resort skarbu będzie dysponował pakietami akcji licznych spółek, z których część znajduje się w trudnej sytuacji.

Publicznie mówi się o powołaniu agencji rządowej lub holdingu, który przejąłby akcje i udziały spółek. Pojęcie agencji rządowej jest bardzo szerokie; może się za nim kryć jednostka o bardzo różnym usytuowaniu, będąca albo organem centralnym, albo też odrębną osobą prawną. W przypadku holdingu mielibyśmy do czynienia z wykorzystaniem instytucji prawa prywatnego dla wykonywania uprawnień właścicielskich. Tu jednak mogą się pojawić pewne problemy. Mianowicie statuty licznych spółek z udziałem Skarbu Państwa, czasami określanym enigmatycznie jako „akcjonariusz, który...”, przyznają mu pewne szczególne uprawnienia.

Autopromocja
381367mega.png
381364mega.png
381208mega.png
Źródło: Dziennik Gazeta Prawna

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.